Zaměstnanecká karta je povolení k dlouhodobému pobytu, které občana třetí země opravňuje pobývat v ČR déle než 3 měsíce a pracovat na pozici, na kterou byla vydána (§ 42g odst. 1 zákona č. 326/1999 Sb., dále „zákon o pobytu cizinců“). Vydává ji Ministerstvo vnitra (OAMP). Povinnosti zaměstnavatele popisuje článek Jak zaměstnat cizince v Česku, pracovněprávní pravidla článek Český zákoník práce a zahraniční pracovníci.
Klíčové závěry
1- Žádost podává sám cizinec, zpravidla osobně na zastupitelském úřadu ČR, na pozici z centrální evidence volných míst; Ministerstvo vnitra rozhoduje do 60 dnů, ve zvlášť složitých případech do 90 dnů. - Po příjezdu na vízum D/VR se cizinec do 30 dnů registruje na MV a pracovat smí až od převzetí Potvrzení o splnění podmínek. - Karta platí nejdéle 2 roky. O prodloužení se žádá nejdříve 120 dní před koncem platnosti, nejpozději poslední den platnosti. - Po skončení pracovního poměru zbývá 90 dnů na oznámení nového zaměstnavatele (§ 63 odst. 1).
Duální a neduální karta
Karta se vztahuje na všechny druhy práce bez ohledu na vzdělání. Duální karta se vydává na pozici z centrální evidence volných míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké karty (§ 42g odst. 2) a povoluje pobyt i zaměstnání. Neduální kartu dostává cizinec s volným přístupem na trh práce (§ 98 zákona o zaměstnanosti) nebo s povolením k zaměstnání od Úřadu práce (§ 42g odst. 3 a 4).
Ministerstvo kartu nevydá, je-li zaměstnavatel tzv. nespolehlivý, například kvůli nedoplatkům nebo pokutě za umožnění nelegální práce v posledních 4 měsících (§ 46 odst. 6 písm. d) a § 178f). Nevydá ji ani tehdy, má-li agentura práce cizince přidělit na práci, kterou podle nařízení vlády č. 64/2009 Sb. agenturně zprostředkovat nesmí, tedy na většinu prací pod úrovní maturity (§ 46 odst. 6 písm. f)). Kartu nelze získat ani na činnost společníka či člena statutárního orgánu v předmětu činnosti společnosti.
Centrální evidence a test trhu práce
Zaměstnavatel oznámí volné místo krajské pobočce Úřadu práce podle místa výkonu práce (§ 86 zákona o zaměstnanosti) a souhlasí s jeho zařazením do centrální evidence (§ 37a odst. 4). Číselné označení místa pak cizinec uvede v žádosti.
Od 1. 7. 2024 MPSV v praxi neuplatňuje u těchto míst test trhu práce, tedy povinné zveřejnění místa po dobu 30 dnů před zařazením do evidence. Zákon ho ale nezrušil: § 37a odst. 4 zákona o zaměstnanosti ho stále umožňuje a MPSV ho může obnovit, například při růstu nezaměstnanosti. Stránka MPSV „Postup zaměstnavatele“ navíc dosud uvádí souhlas se zveřejněním místa alespoň na 30 dnů, proto aktuální postup ověřte na krajské pobočce ÚP.
Kde se žádost podává a kvóty
Žádost se podává osobně na zastupitelském úřadu ve státě občanství cizince nebo ve státě, který mu vydal cestovní doklad, případně ve státě, kde má povolený dlouhodobý nebo trvalý pobyt a nepřetržitě v něm pobývá alespoň 2 roky. Na Ministerstvu vnitra v ČR může žádat jen cizinec, který zde již pobývá na vízum nad 90 dnů nebo na dlouhodobý pobyt za jiným účelem; vyloučeno je to mimo jiné u víza za účelem sezónního zaměstnání nebo strpění pobytu (§ 42g odst. 5). Zaměstnavatel smí žádost podat na základě plné moci jen v rámci vládního programu, který to umožňuje.
Kolik žádostí vybrané zastupitelské úřady za rok přijmou, stanoví nařízení vlády č. 220/2019 Sb. Kvóta se rozkládá rovnoměrně do měsíců a po jejím vyčerpání je žádost nepřijatelná (§ 181b a § 169h zákona o pobytu cizinců); úřady mimo nařízení přijímají žádosti bez omezení. Příklady ze znění účinného od 1. 7. 2026:
| Zastupitelský úřad | Kvóta za rok | Program Kvalifikovaný zaměstnanec | Programy VKZ a KVP |
|---|---|---|---|
| Manila | 11 400 | 10 300 | 1 000 |
| Dillí | 1 560 | 600 | 960 |
V Dillí tedy nelze žádat mimo programy, v Manile zbývá mimo programy 100 žádostí ročně. Volné měsíční kódy programu Kvalifikovaný zaměstnanec byly k 2. 10. 2026 pro Filipíny i Indii na nule (MPO; kapacita se doplňuje kolem 10. dne v měsíci).
Doklady k žádosti
Podle § 42h a § 31 zákona o pobytu cizinců a portálu IPC MV:
- tiskopis žádosti, cestovní doklad a 1 fotografie,
- doklad o ubytování (potvrzení vlastníka s úředně ověřeným podpisem; objekt určený k bydlení nebo ubytování),
- pracovní smlouva, dohoda o pracovní činnosti nebo smlouva o smlouvě budoucí: alespoň 15 hodin týdně a mzda nejméně ve výši měsíční minimální mzdy (§ 42g odst. 2 písm. b)); dohoda o provedení práce nestačí,
- číselné označení volného místa,
- doklad obdobný výpisu z rejstříku trestů ze státu občanství (při podání v zahraničí),
- doklad o odborné způsobilosti, vyžaduje-li ji zaměstnavatel, předpis nebo povaha práce,
- u agentury práce doklad o uživateli, místě a druhu práce (§ 42h odst. 1 písm. g)).
Doklad v cizím jazyce se předkládá s úředně ověřeným překladem do češtiny; chybí-li překlad i po výzvě úřadu, hledí se na doklad, jako by nebyl předložen (§ 169 odst. 2). Výpis z obchodního rejstříku zaměstnavatele mezi povinné doklady nepatří. Před udělením víza musí cizinec doložit cestovní zdravotní pojištění na dobu od vstupu do ČR do dne nástupu do zaměstnání (§ 42h odst. 3).
Postup krok za krokem
- Zaměstnavatel nahlásí volné místo na ÚP a sdělí kandidátovi jeho číselné označení.
- Kandidát osobně podá žádost na zastupitelském úřadu a zaplatí 5 000 Kč.
- Ministerstvo vnitra rozhodne do 60 dnů, ve zvlášť složitých případech nebo při vyžádání stanoviska ÚP do 90 dnů (§ 169t odst. 6 písm. d)).
- Zastupitelský úřad vyznačí vízum D/VR.
- Do 30 dnů od vstupu se cizinec registruje na pracovišti MV (při bezvízovém vstupu do 3 pracovních dnů), poskytne biometrické údaje a obdrží Potvrzení o splnění podmínek. Teprve poté smí nastoupit (§ 44 odst. 1 zákona o pobytu cizinců, § 89 odst. 4 zákona o zaměstnanosti); dřívější práce je nelegální prací (§ 5 písm. e) zákona o zaměstnanosti). Zaměstnavatel ho před nástupem přihlásí v JMHZ.
- Kartu si vyzvedne do 60 dnů od pořízení biometrie; u první karty předloží potvrzení zaměstnavatele o nástupu (§ 44 odst. 3, § 44a odst. 14).
Zákonná lhůta běží až od podání žádosti a po dobu přerušení řízení, například kvůli výzvě k doplnění dokladů, neběží. Celkovou dobu proto určuje hlavně to, kdy zastupitelský úřad žádost přijme (kvóty, kódy programů), úplnost dokladů a termíny na MV.
Platnost a prodloužení
Karta se vydává na dobu trvání pracovní smlouvy nebo dohody o pracovní činnosti, nejdéle na 2 roky (§ 44 odst. 6). Prodloužit ji lze opakovaně, vždy nejdéle na 2 roky (§ 44a odst. 9). Žádost se podává Ministerstvu vnitra nejdříve 120 dní před koncem platnosti a nejpozději poslední den platnosti (§ 47 odst. 1), i poštou nebo datovou schránkou; lhůta pro rozhodnutí je 60 dnů. Při včasné žádosti se karta považuje za platnou až do pravomocného rozhodnutí (§ 47 odst. 4) a cizinec může na stejné pozici dál pracovat. Nedostatek termínů na MV zmeškání lhůty neomlouvá. Bez prodloužení končí s platností karty ze zákona i pracovní poměr (§ 48 odst. 3 písm. c) zákoníku práce).
Změna zaměstnavatele nebo pozice
Držitel duální karty musí změnu zaměstnavatele či pracovní pozice nebo zaměstnání na další pozici oznámit Ministerstvu vnitra nejméně 30 dnů předem (§ 42g odst. 7). Zaměstnavatele smí změnit nejdříve 6 měsíců od právní moci rozhodnutí o kartě, s výjimkami (například výpověď ze strany zaměstnavatele podle § 52 písm. a) až e) zákoníku práce); podle IPC podmínka neplatí ani po prvním prodloužení. Novým zaměstnavatelem nesmí být agentura práce. Ministerstvo do 30 dnů sdělí, zda jsou podmínky splněny, a nová práce může začít až po doručení Sdělení o splnění podmínek. Neúplné oznámení se považuje za neučiněné.
Konec pracovního poměru: lhůta 90 dnů
Karta zaniká uplynutím 90 dnů od skončení posledního pracovněprávního vztahu, pokud cizinec v této lhůtě neoznámí nového zaměstnavatele nebo nepožádá o pobyt za jiným účelem (§ 63 odst. 1 a 3). Do 30. 9. 2025 platilo 60 dnů (změna zákonem č. 314/2025 Sb.). Oznámení musí MV skutečně dojít nejpozději 90. den. Zaměstnavatel hlásí předčasné skončení zaměstnání Úřadu práce do 10 kalendářních dnů (§ 88 odst. 2 zákona o zaměstnanosti).
Poplatky
| Úkon | Poplatek |
|---|---|
| Žádost na zastupitelském úřadu | 5 000 Kč |
| Žádost na území ČR | 2 500 Kč |
| Prodloužení platnosti | 2 500 Kč |
| Oznámení změny zaměstnavatele | bez poplatku |
Zdroje
- Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, § 31, 42g, 42h, 44, 44a, 46, 47, 63, 169, 169t, 178f, 181b
- Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, § 48
- Nařízení vlády č. 64/2009 Sb. (druhy prací, na které agentura nesmí cizince přidělit)
- Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, § 5, 37a, 86, 88, 89
- Zákon č. 314/2025 Sb. (lhůta 90 dnů v § 63 zákona o pobytu cizinců)
- Nařízení vlády č. 220/2019 Sb. (kvóty žádostí o zaměstnaneckou kartu)
- MV ČR, IPC: Zaměstnanecká karta
- MV ČR, IPC: Zaměstnanecká karta, změna zaměstnání
- MV ČR, IPC: Registrace po příjezdu
- MPSV, Postup zaměstnavatele při zaměstnávání cizinců
- MPSV, Migrační seminář: změny od 1. 7. 2024 (prezentace, 4. 6. 2024)
- MPO, Program Kvalifikovaný zaměstnanec
- Velvyslanectví ČR v Dillí, Economic migration: programs and quotas
Zdroje a citace
- Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, Zákony pro lidi
- Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, Zákony pro lidi
- MV ČR, Zaměstnanecká karta (Informační portál pro cizince), Ministerstvo vnitra ČR
- MV ČR, Zaměstnanecká karta: změna zaměstnání, Ministerstvo vnitra ČR
- MV ČR, Registrace po příjezdu, Ministerstvo vnitra ČR
- Nařízení vlády č. 220/2019 Sb. (kvóty žádostí o zaměstnaneckou kartu), Zákony pro lidi
- MPSV, Postup zaměstnavatele při zaměstnávání cizinců, MPSV
- MPSV, Migrační seminář: změny od 1. 7. 2024 (zrušení testu trhu práce v praxi), MPSV (2024)
- MPO, Program Kvalifikovaný zaměstnanec, Ministerstvo průmyslu a obchodu
- Velvyslanectví ČR v Dillí, Economic migration: programs and quotas, MZV ČR
