Jak zaměstnat cizince v Česku: návod pro zaměstnavatele krok za krokem

Úřad práce ČR evidoval k 31. 8. 2026 celkem 99 274 volných pracovních míst a 373 891 uchazečů o zaměstnání, v průměru 3,8 uchazeče na jedno místo. Regionálně se situace výrazně liší: nejvíce volných míst je v Praze (22 519) a ve Středočeském kraji (14 506), zatímco v okrese Karviná připadá na jedno místo 19,2 uchazeče (data o volných místech podle ÚP nepokrývají celý trh práce). Kde se pozice nedaří obsadit, sahají firmy po pracovnících ze třetích zemí.

Tento návod popisuje postup zaměstnavatele od rozhodnutí po první rok zaměstnání. Podrobnosti o samotné kartě najdete v průvodci zaměstnaneckou kartou, pracovní podmínky v článku Český zákoník práce a zahraniční pracovníci.

Krok 1: Přímé zaměstnání, nebo agentura práce

Při přímém zaměstnání uzavírá cizinec pracovní smlouvu s vámi. Agentura práce může cizince zaměstnat a dočasně přidělit k vám jako k uživateli jen s povolením MPSV a v mezích nařízení vlády č. 64/2009 Sb. Nařízení jí zakazuje přidělovat cizince na práci v podzemí hlubinných dolů a na práce, pro které stačí nižší vzdělání než střední s maturitou, s výjimkou skupin CZ-ISCO v příloze (například svářeči, mechanici strojů, montážní dělníci, obsluha vybraných strojů nebo řidiči nákladních automobilů). Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci (třída 9) mezi výjimkami nejsou. Držitel zaměstnanecké karty navíc nesmí přejít k agentuře jako k novému zaměstnavateli (§ 42g odst. 7 zákona o pobytu cizinců).

Krok 2: Pozice, mzda a ubytování

• Pozici zařaďte podle klasifikace CZ-ISCO co nejpodrobněji.
• Mzda nesmí být nižší než minimální mzda: 22 400 Kč měsíčně a 134,40 Kč za hodinu v roce 2026 (sdělení MPSV č. 356/2025 Sb.), od 1. 1. 2027 24 900 Kč (sdělení MPSV č. 171/2026 Sb.). U držitele karty to platí bez ohledu na rozsah práce.
• Držitel karty musí mít pracovní smlouvu nebo dohodu o pracovní činnosti s týdenní pracovní dobou alespoň 15 hodin (§ 42g odst. 2 písm. b) zákona o pobytu cizinců); dohoda o provedení práce nestačí.
• Podle MPSV musíte cizinci nabídnout pracovní a mzdové podmínky obvyklé u občana ČR ve stejném pracovním zařazení.
• Cizinec k žádosti potřebuje doklad o ubytování. Pokud ubytování zajišťujete vy, přečtěte si článek o ubytování zahraničních pracovníků.

Krok 3: Nahlášení volného místa

Volné místo oznamte krajské pobočce Úřadu práce podle místa výkonu práce (§ 86 zákona o zaměstnanosti) a dejte souhlas se zařazením do centrální evidence volných míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké karty (§ 37a odst. 4). Od 1. 7. 2024 MPSV v praxi neuplatňuje test trhu práce, tedy povinné zveřejnění místa po dobu 30 dnů. Zákon ho však stále umožňuje a MPSV ho může obnovit; aktuální postup ověřte na krajské pobočce.

Úřad práce místo do evidence nezařadí nebo ho vyřadí mimo jiné tehdy, když vám byla v posledních 4 měsících pravomocně uložena pokuta za umožnění nelegální práce nebo zastřené zprostředkování, nebo v posledních 3 měsících pokuta vyšší než 50 000 Kč za porušení pracovněprávních předpisů (§ 37a odst. 7).

Krok 4: Vládní programy a kvóty

Řada zastupitelských úřadů přijímá jen omezený počet žádostí (nařízení vlády č. 220/2019 Sb.) a některé, například v Dillí, jen v rámci vládních programů. Program Kvalifikovaný zaměstnanec (KZ) garantuje možnost podat žádost na zastupitelském úřadu. Podmínky podle znění programu z 15. 3. 2026:

• pracovník je občanem Arménie, Běloruska, Černé Hory, Filipín, Gruzie, Indie, Kazachstánu, Moldavska, Mongolska, Severní Makedonie, Srbska, Thajska nebo Ukrajiny (žádosti občanů Běloruska se nyní nepřijímají; Nepál v seznamu není),
• pozice v hlavních třídách CZ-ISCO 4 až 8, pracovní poměr na plný úvazek alespoň na 1 rok,
• mzda alespoň 1,22násobku minimální mzdy, v roce 2026 tedy nejméně 27 328 Kč měsíčně,
• zaměstnavatel podniká v ČR alespoň 2 roky, zaměstnává alespoň 6 zaměstnanců po dobu 3 po sobě jdoucích měsíců a má vyrovnané daně a pojistné,
• program je určen přímým zaměstnavatelům; agentury práce jsou vyloučeny, výjimku mohou v případech hodných zvláštního zřetele povolit gestor a spolugestoři programu.

O zařazení rozhoduje garant, například Hospodářská komora ČR nebo Svaz průmyslu a dopravy ČR; na účast není právní nárok. Kódy programu jsou omezené: k 2. 10. 2026 byly volné měsíční kódy pro Filipíny i Indii na nule. Zaměstnavatele smí účastník programu změnit nejdříve po 6 měsících.

Krok 5: Žádost a příjezd

Kandidát podá žádost o zaměstnaneckou kartu osobně na zastupitelském úřadu a Ministerstvo vnitra rozhodne do 60 dnů (ve zvlášť složitých případech do 90 dnů). Před udělením víza D/VR musí doložit cestovní zdravotní pojištění na dobu od vstupu do ČR do dne nástupu. Po příjezdu se do 30 dnů registruje na pracovišti MV a obdrží Potvrzení o splnění podmínek; teprve od té chvíle smí pracovat (§ 89 odst. 4 zákona o zaměstnanosti). Podrobný postup a doklady jsou v průvodci zaměstnaneckou kartou.

Krok 6: Před prvním pracovním dnem

• Pokud zaměstnáváte prvního zaměstnance vůbec, přihlaste se do evidence zaměstnavatelů nejpozději 2 pracovní dny před jeho nástupem (§ 17 zákona č. 323/2025 Sb.).
• Cizince přihlaste do evidence zaměstnanců v JMHZ nejpozději před okamžikem nástupu, nejdříve 8 dnů předem, a to úplným přihlášením (§ 19 odst. 1 a 2 zákona č. 323/2025 Sb.). U cizinců to platí od 1. 4. 2026, u všech zaměstnanců od 1. 7. 2026.
• Informační povinnost vůči Úřadu práce (§ 87 zákona o zaměstnanosti) plníte od 1. 4. 2026 výhradně elektronicky v JMHZ, procesem Registrace zaměstnance, který nahradil dosavadní informační karty.
• Kdo tyto povinnosti nesplní před nástupem, umožňuje nehlášenou práci s pokutou až 3 000 000 Kč (§ 5 písm. j) a § 140 odst. 4 zákona o zaměstnanosti).
• Od nástupu je zaměstnanec českého zaměstnavatele účasten veřejného zdravotního pojištění (§ 2 odst. 1 písm. b) zákona č. 48/1997 Sb.). Pojistné odvádíte stejně jako u českých zaměstnanců.

Krok 7: Po nástupu

• K převzetí první karty vystavte cizinci potvrzení o nástupu na pracovní místo (§ 44a odst. 14 zákona o pobytu cizinců).
• Předpokládanou změnu pracovního zařazení držitele karty oznamte neprodleně písemně Ministerstvu vnitra (§ 107 odst. 9 zákona o pobytu cizinců); sám cizinec ji musí oznámit nejméně 30 dnů předem (§ 42g odst. 7).
• Pokud přihlášený cizinec nenastoupí, oznamte to v JMHZ do 8 dnů od předpokládaného nástupu (§ 19 odst. 4 zákona č. 323/2025 Sb.); Úřad práce musí informaci o nenastoupení držitele karty dostat nejpozději do 45 kalendářních dnů od splnění podmínek pro vydání karty (§ 88 odst. 2 zákona o zaměstnanosti).
• Předčasné skončení zaměstnání hlaste Úřadu práce do 10 kalendářních dnů (§ 88 odst. 2 zákona o zaměstnanosti).
• Veďte evidenci zaměstnaných cizinců a kopie dokladů o jejich pobytu uchovávejte po dobu zaměstnání a ještě 3 roky po jeho skončení (§ 102 odst. 2 a 3 zákona o zaměstnanosti).
• Cizinec musí do 1 roku od převzetí průkazu absolvovat čtyřhodinový adaptačně-integrační kurz za 1 500 Kč; za nesplnění mu hrozí pokuta až 10 000 Kč (§ 155b zákona o pobytu cizinců, MV). Výjimka platí pro programy VKZ a KVP, nikoli pro KZ.

Náklady

Konzulární poplatek za žádost je 5 000 Kč. Další položky, tedy nábor, cesta, ubytování a mzdové náklady, se liší podle země a profese; rozepisujeme je v článku Náklady na zaměstnání zahraničního pracovníka a můžete je odhadnout v kalkulačce. Cena zprostředkování závisí na profilu a počtu pracovníků; vyžádejte si nabídku.

Nejčastější chyby

• Agenturní přidělení na práci, kterou nařízení vlády č. 64/2009 Sb. vylučuje.
• Nástup před převzetím Potvrzení o splnění podmínek.
• Přihlášení v JMHZ až po nástupu.
• Plán náboru bez ohledu na kvóty a volné kódy programu.