Zaměstnavatelé často hledají „seznam nedostatkových profesí“ s jednodušším postupem pro zaměstnaneckou kartu. Takový seznam zákon o zaměstnanosti ani zákon o pobytu cizinců nezná. Pro plánování náboru ze zahraničí je důležité vědět, kde podle dat Úřadu práce ČR chybí lidé, zda pozice a firma splňují podmínky vládního programu a kolik žádostí přijme zastupitelský úřad.
Klíčové závěry
4- K 31. 8. 2026 evidoval Úřad práce ČR 99 274 volných pracovních míst a 373 891 uchazečů, v průměru 3,8 uchazeče na místo. Nejvíce míst je v Praze a ve Středočeském kraji.
- Seznam profesí s mírnějšími podmínkami pro zaměstnaneckou kartu neexistuje. Test trhu práce MPSV u míst pro držitele zaměstnanecké karty od 1. 7. 2024 neuplatňuje, zákon ho ale nadále umožňuje.
- Program Kvalifikovaný zaměstnanec je pro CZ-ISCO 4–8, mzdu alespoň 1,22násobku minimální mzdy a jen pro přímé zaměstnavatele.
- Agentura práce smí cizince přidělit na práci bez maturity jen v profesích z přílohy nařízení vlády č. 64/2009 Sb.
Kde je podle Úřadu práce nejvíce volných míst
| Ukazatel k 31. 8. 2026 | Hodnota |
|---|---|
| Volná pracovní místa v evidenci ÚP | 99 274 (o 1 658 méně než v červenci, o 4 157 více než před rokem) |
| Uchazeči o zaměstnání | 373 891 (o 40 267 více než před rokem) |
| Podíl nezaměstnaných osob | 5,0 % |
| Uchazeči na jedno volné místo | přibližně 3,8 |
| Nejvíce volných míst | Praha 22 519, Středočeský kraj 14 506 |
| Nejvyšší podíl nezaměstnaných | Ústecký kraj 7,3 %, Moravskoslezský kraj 7,1 % |
Zdroj: tisková zpráva Úřadu práce ČR z 8. 9. 2026. Rozdíly mezi regiony jsou velké: nejvíce uchazečů na jedno místo připadá v okresech Karviná (19,2), Ústí nad Labem (16,9), Děčín (16,4), Sokolov (15,2) a Most (11,6), podíl nezaměstnaných pod 3 % mají jen okresy Praha-východ a Praha-západ. ÚP upozorňuje, že data o volných místech nepokrývají celý trh práce.
Pro konkrétní profesi použijte otevřená data MPSV Analýza neobsazenosti volných pracovních míst podle profese. Čtvrtletně ukazují počet volných míst podle kódu CZ-ISCO a dobu, po kterou jsou neobsazená. Další čísla shrnujeme v článku Statistika nedostatku pracovní síly v ČR 2026.
Proč „nedostatková profese“ nezkracuje řízení
Zaměstnavatel musí místo pro držitele zaměstnanecké karty oznámit krajské pobočce Úřadu práce (§ 86 zákona o zaměstnanosti) a souhlasit s jeho zařazením do centrální evidence volných pracovních míst obsaditelných držiteli zaměstnanecké karty (§ 37a). Mzda nesmí být nižší než měsíční minimální mzda (22 400 Kč v roce 2026, 24 900 Kč od roku 2027) a týdenní pracovní doba musí činit alespoň 15 hodin (§ 42g odst. 2 zákona o pobytu cizinců).
Podle MPSV se od 1. 7. 2024 test trhu práce u těchto míst neuplatňuje a cizinec může žádost podat hned po zveřejnění místa. Zákon (§ 37a odst. 4) ho ale stále připouští a MPSV ho může obnovit, pokud vzroste nezaměstnanost. Stránka MPSV „Postup zaměstnavatele“ (31. 3. 2026) přitom dosud uvádí souhlas se zveřejněním místa alespoň po dobu 30 dnů, proto si aktuální postup ověřte u krajské pobočky ÚP. O žádosti pak Ministerstvo vnitra rozhoduje do 60 dnů, ve zvlášť složitých případech do 90 dnů (§ 169t odst. 6 písm. d) zákona o pobytu cizinců).
Vládní programy: co skutečně pomáhá
Od 1. 9. 2019 běží programy Vysoce kvalifikovaný zaměstnanec (VKZ), Kvalifikovaný zaměstnanec (KZ) a Klíčový a vědecký personál (KVP). Pro dělnické a řemeslné profese je podstatný Program KZ (znění MPO k 15. 3. 2026):
- Je pro občany Arménie, Běloruska, Černé Hory, Filipín, Gruzie, Indie, Kazachstánu, Moldavska, Mongolska, Severní Makedonie, Srbska, Thajska a Ukrajiny. Žádosti občanů Běloruska se nyní nepřijímají.
- Pozice spadá do hlavních tříd CZ-ISCO 4–8; pracovní poměr je na plný úvazek a alespoň na 1 rok.
- Mzda činí po celou dobu alespoň 1,22násobek minimální mzdy, tedy podle našeho výpočtu 27 328 Kč v roce 2026 a 30 378 Kč od 1. 1. 2027.
- Zaměstnavatel podniká v ČR alespoň 2 roky, je daňovým rezidentem, má alespoň 6 zaměstnanců po dobu 3 měsíců, nemá dluhy vůči státu a za poslední 2 roky nedostal pokuty, které účast vylučují (například za umožnění nelegální práce nad 100 000 Kč).
- Program je pro přímé zaměstnavatele; agenturu práce lze zařadit jen výjimečně se souhlasem gestora a spolugestorů.
O zařazení rozhodují garanti, například Hospodářská komora ČR nebo Svaz průmyslu a dopravy ČR; na účast není právní nárok. Program zaručuje možnost podat žádost na zastupitelském úřadu, ne kratší lhůtu rozhodnutí. Kromě Ukrajiny se pracovníci zařazují přes měsíční kódy: 2. 10. 2026 bylo na stránce MPO pro Filipíny i Indii 0 volných kódů, nové se přidávají kolem 10. dne v měsíci.
| VKZ | KZ | KVP | |
|---|---|---|---|
| Zaručená možnost podat žádost na ZÚ | ano | ano | ano |
| Žádost společně s rodinou | ano | ne | ano |
| Vyřízení do 30 dnů | ne | ne | ano |
| Změna zaměstnavatele | po 6 měsících | po 6 měsících | bez omezení |
Zdroj: Informační portál pro cizince MV ČR. Podmínky programů VKZ a KVP zde nerozebíráme.
Kvóty na zastupitelských úřadech
Nařízení vlády č. 220/2019 Sb. určuje, kolik žádostí o zaměstnaneckou kartu přijme zastupitelský úřad za rok; kvóty se dělí rovnoměrně do měsíců. Například:
- Manila: 11 400 žádostí, z toho 1 000 pro VKZ a KVP a 10 300 pro KZ, takže mimo programy zbývá 100 (náš výpočet).
- Dillí: 1 560 žádostí, z toho 960 pro VKZ a KVP a 600 pro KZ. Mimo programy podle velvyslanectví žádost podat nelze.
Dillí přijímá i žádosti občanů Nepálu, Bangladéše a Srí Lanky. Nepál ale do Programu KZ nepatří, jeho občanům tam zůstávají jen VKZ a KVP. Mimo Program KZ, který vyžaduje podání ve státě občanství, lze žádost podat i na zastupitelském úřadu ve státě, kde cizinec oprávněně a nepřetržitě pobývá alespoň 2 roky na základě dlouhodobého nebo trvalého pobytu.
Agentura práce, nebo přímé zaměstnání?
Agentura práce nesmí cizince dočasně přidělit k uživateli na práci v podzemí hlubinných dolů ani na práce, pro které stačí vzdělání nižší než střední s maturitou. Výjimkou jsou skupiny CZ-ISCO z přílohy nařízení vlády č. 64/2009 Sb.: 524, 721, 722, 723, 741, 751, 753, 812, 814, 815, 816, 818, 821, 833 a 834 (například svářeči, montážní dělníci nebo řidiči nákladních automobilů). Pomocné a nekvalifikované práce (hlavní třída 9) v příloze nejsou. Držitel zaměstnanecké karty navíc nesmí přejít k agentuře práce jako k novému zaměstnavateli (§ 42g odst. 7 zákona o pobytu cizinců).
U profesí mimo přílohu a v Programu KZ je proto cestou přímé zaměstnání: agentura může pomoci s výběrem a dokumenty (zprostředkování zaměstnání), zaměstnavatelem je ale vaše firma. Postup popisujeme v průvodci zaměstnaneckou kartou.
Co to znamená pro zaměstnavatele
- Ověřte svůj region a profesi v datech ÚP a MPSV; v některých okresech připadá na místo přes 15 uchazečů.
- Přidělte pozici kód CZ-ISCO a stanovte mzdu; pro Program KZ hlavní třídu 4–8 a alespoň 27 328 Kč (od roku 2027 30 378 Kč).
- Zkontrolujte kritéria Programu KZ pro firmu a volné kódy pro zdrojovou zemi na stránce MPO. Termín na zastupitelském úřadu nelze předem zaručit.
- Připravte doklad o ubytování; potvrzení vlastníka nebo oprávněného uživatele musí mít úředně ověřený podpis (§ 31 odst. 5 zákona o pobytu cizinců).
- Sestavte rozpočet podle článku Náklady na zaměstnání zahraničního pracovníka v ČR.
Zdroje
- Úřad práce ČR, tisková zpráva Nezaměstnanost v srpnu 2026 (8. 9. 2026)
- MPSV, Analýza neobsazenosti volných pracovních míst podle profese (otevřená data)
- Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, § 37a, § 86
- Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, § 31, § 42g, § 169t
- MPSV, Postup zaměstnavatele při zaměstnávání cizinců (31. 3. 2026)
- MPSV, Migrační seminář: změny od 1. 7. 2024 (prezentace)
- MPO, Program Kvalifikovaný zaměstnanec
- MPO, Znění Programu Kvalifikovaný zaměstnanec k 15. 3. 2026 (PDF)
- MV ČR, Programy schválené vládou (Informační portál pro cizince)
- Nařízení vlády č. 220/2019 Sb. (kvóty žádostí)
- Velvyslanectví ČR v Dillí, Economic migration: programs and quotas
- Nařízení vlády č. 64/2009 Sb. (agentury práce, druhy prací pro cizince)
- Sdělení MPSV č. 356/2025 Sb. (minimální mzda 2026)
- Sdělení MPSV č. 171/2026 Sb. (minimální mzda 2027)
Zdroje a citace
- Úřad práce ČR, Nezaměstnanost v srpnu 2026 (tisková zpráva), ÚP ČR (2026)
- MPSV, Analýza neobsazenosti volných pracovních míst podle profese (otevřená data), MPSV
- Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, Zákony pro lidi
- Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, Zákony pro lidi
- MPSV, Postup zaměstnavatele při zaměstnávání cizinců, MPSV
- MPO, Program Kvalifikovaný zaměstnanec, Ministerstvo průmyslu a obchodu
- MPO, Znění Programu Kvalifikovaný zaměstnanec k 15. 3. 2026, Ministerstvo průmyslu a obchodu (2026)
- MV ČR, Programy schválené vládou, Ministerstvo vnitra ČR
- Nařízení vlády č. 220/2019 Sb. (kvóty žádostí o zaměstnaneckou kartu), Zákony pro lidi
- Velvyslanectví ČR v Dillí, Economic migration: programs and quotas, MZV ČR
- Nařízení vlády č. 64/2009 Sb. (agentury práce, druhy prací pro cizince), Zákony pro lidi
- Sdělení MPSV č. 356/2025 Sb. (minimální mzda 2026), Zákony pro lidi
- Sdělení MPSV č. 171/2026 Sb. (minimální mzda 2027), Zákony pro lidi (2026)
