Jezična barijera na radnom mjestu: kako je premostiti i pretvoriti u prednost

"Ne razumije ništa." "Nemoguće je komunicirati." "Opasno ga je pustiti na stroj jer ne razumije upute." Ove rečenice čujemo od poslodavaca koji su zaposlili strane radnike bez jezične pripreme ili podrške. Jezična barijera je stvarna, ali je rješiva. A kad se riješi, donosi koristi koje daleko premašuju troškove.

Od 4. lipnja 2027. jezik postaje i zakonski uvjet: radnik s dozvolom za boravak i rad iz čl. 97 Zakona o strancima koji u Hrvatskoj boravi najmanje godinu dana uz zahtjev za produljenje dozvole prilaže dokaz o hrvatskom jeziku na razini A1.1 (čl. 92.a). Time se interes poslodavca i radnika oko jezika potpuno poklapa.

Ovaj članak bavi se praktičnim strategijama za komunikaciju na radnom mjestu: od prvih dana i sigurnosnih uputa do dugoročnog učenja hrvatskog. Sva pravila A1.1 obveze opisujemo u zasebnom članku A1.1 hrvatski jezik za strane radnike: što je obvezno od 4. lipnja 2027..

Zašto je jezična barijera ozbiljan problem?

Jezična barijera ima konkretne poslovne i sigurnosne posljedice:

• sigurnost: radnik koji ne razumije sigurnosne upute izložen je riziku ozljede, a ugrožava i kolege
• pogreške u procesu: pogrešno shvaćene upute vode do škarta, kašnjenja i reklamacija
• slab moral: radnici koji ne mogu razgovarati s kolegama postaju izolirani
• odlasci: izoliran radnik lakše odlazi, a svaki odlazak znači novo zapošljavanje i novo uvođenje u posao

Sigurnost i jezik: što traži Zakon o zaštiti na radu

Zakon o zaštiti na radu obvezuje poslodavca da radnika na temelju procjene rizika osposobi za rad na siguran način prije početka rada te, među ostalim, kod promjene radnog postupka, uvođenja nove opreme ili tehnologije i upućivanja na novo mjesto rada (čl. 27 st. 1). Osposobljavanje se provodi tako da poslodavac radnika obavijesti o svim činjenicama i okolnostima koje utječu na njegovu sigurnost, objasni mu ih i osposobi ga za praktičnu primjenu mjera zaštite (čl. 27 st. 2), tijekom radnog vremena i o svom trošku (čl. 27 st. 4).

Radnik koji nije osposobljen ne smije samostalno obavljati poslove: može raditi samo pod neposrednim nadzorom osposobljenog radnika, i to najdulje 60 dana (čl. 28). Poslodavac je dužan i pisanim uputama osigurati da se radni postupak provodi u skladu s pravilima zaštite na radu te na mjestima rada istaknuti pisane upute o rizicima (čl. 32 st. 2 i 3).

Zakon u svom tekstu ne navodi na kojem se jeziku osposobljavanje provodi. No osposobljavanje koje radnik ne razumije ne može ispuniti zahtjev da mu se rizici objasne. Praktičan zaključak: osposobljavanje i ključne pisane upute pripremite na jeziku koji radnik razumije, po potrebi uz prevoditelja, i provjerite je li radnik upute zaista razumio (npr. tako da pokaže postupak).

U inspekcijskom postupku stranac koji ne zna jezik postupka saslušava se putem prevoditelja (čl. 242.a Zakona o strancima), ali to ne zamjenjuje obvezu poslodavca da radnika osposobi prije početka rada.

Minimalna jezična razina za rad

Za sigurnost i produktivnost korisno je unaprijed odrediti koju jezičnu razinu radnik treba imati za pojedino radno mjesto. Preporučujemo sljedeće:

Za sigurnosno kritična radna mjesta (rad sa strojevima, kemikalijama, na visini)

• razumijevanje sigurnosnih naredbi na radnom jeziku (stani, pazi, oprez, hitno)
• sposobnost dojave hitne situacije
• razumijevanje pisanih uputa uz vizualnu podršku

Za standardna industrijska radna mjesta

• osnovna komunikacija o radnim zadacima
• razumijevanje dnevnih rutina i rasporeda
• sposobnost postavljanja pitanja nadređenima

Za uslužne djelatnosti s kontaktom s klijentima

• funkcionalna komunikacija na radnom jeziku ili engleskom
• razumijevanje najčešćih situacija u djelatnosti

Praktične strategije za prvu fazu (prvih 30 dana)

1. Vizualna komunikacija

U prvim danima i tjednima vizualna komunikacija premošćuje jezičnu barijeru brže od bilo kojeg tečaja. Uvedite:

• upute za radne postupke u obliku piktograma (slike umjesto teksta)
• sigurnosne znakove s međunarodnim simbolima
• označene police, alate i prostore (fotografija i naziv na hrvatskom i na jeziku radnika)
• prevedene radne upute; za osnovni sadržaj mogu poslužiti alati za strojno prevođenje, ali sigurnosne upute neka provjeri osoba koja zna oba jezika

2. Kolega za jezičnu podršku

Dodijelite radniku kolegu koji govori engleski ili materinski jezik radnika. Ne mora biti iste nacionalnosti, dovoljno je da imaju zajednički jezik.

3. Jednostavan jezični paket

Pripremite kratak rječnik najvažnijih radnih pojmova na hrvatskom i engleskom (ili na materinskom jeziku radnika):

• nazivi alata i materijala
• sigurnosne naredbe
• fraze za rutinsku komunikaciju ("Trebam pomoć", "Ne razumijem", "Gotov sam")
• nazivi prostora u pogonu ili uredu

Dugoročne strategije jezičnog razvoja

Organizacija tečajeva hrvatskog jezika

Ulaganje u učenje hrvatskog jezika vraća se kroz:

• bolju komunikaciju u timu
• veću samostalnost radnika
• veće zadovoljstvo i lojalnost
• lakše rješavanje administrativnih situacija
• urednu dozvolu: od 4. lipnja 2027. dokaz o A1.1 traži se uz zahtjev za produljenje (vidi niže)

Opcije za učenje:

• tečaj kod ustanove koja ima suglasnost za provođenje ispita, jer potvrda o završenom tečaju najmanje na razini A1.1 kod takve ustanove vrijedi kao dokaz o položenom ispitu (čl. 92.a st. 5 Zakona o strancima)
• aplikacije i audiotečajevi za samostalno učenje (prije preporuke radnicima provjerite nudi li aplikacija hrvatski jezik)
• interni sati vježbe koje organizira HR, kao dopuna tečaju

Jezično mentorstvo

Spojite strane radnike s domaćim kolegama u strukturiranom programu jezičnog mentorstva. Domaći kolega dobiva naknadu ili drugo priznanje za sat ili dva tjedno jezičnog mentorstva. Koristi imaju obje strane: jedan uči jezik, drugi razvija vještine podučavanja.

Jezik u svakodnevnom radu

Najčešći pristup ("radnik će naučiti sam") djeluje tek djelomično i vrlo sporo. Ubrzajte proces:

• pišite obavijesti na hrvatskom s engleskim prijevodom u prvom tromjesečju
• uvedite kratke "jezične minute" na jutarnjim sastancima
• pohvalite i nagradite trud u učenju jezika, ne samo rezultate

Digitalni alati za premošćivanje jezične barijere

Tehnologija je danas snažan saveznik. Praktični alati:

• alati za strojno prevođenje (npr. Google Translate, DeepL) za brze prijevode svakodnevne komunikacije
• alati za izradu vizualnih uputa u kombinaciji s prevoditeljem za višejezične plakate i upute
• platforme za timsku komunikaciju s ugrađenim prevođenjem poruka (npr. Microsoft Teams)
• videosadržaji za učenje hrvatskog kao stranog jezika

Strojni prijevod je pomoć, a ne zamjena za osposobljavanje: za sigurnosne upute koristite provjeren prijevod.

Smještaj i jezik: neočekivana veza

U praksi vidimo da radnici koji dijele smještaj isključivo sa sunarodnjacima sporije uče lokalni jezik. Potpuna jezična izolacija (smještaj samo s domaćim kolegama) previše je, ali ni potpuna zatvorenost u materinski jezik ne pomaže integraciji.

Gdje radnici to žele, korisno je kombinirati sustanare različitih nacionalnosti, uz engleski kao zajednički "neutralni" jezik. Smještaj koji osigurava poslodavac pritom mora ispunjavati uvjete Pravilnika NN 43/2026, među ostalim odvojene prostorije za spavanje muškaraca i žena, osim za obitelji. Pravila opisujemo u članku Smještaj stranih radnika 2026.: vodič kroz Pravilnik NN 43/2026, a smještaj za radnike možemo organizirati i mi.

Zakonski okvir: A1.1 za produljenje dozvole, B1 za dugotrajni boravak

Izmjenama Zakona o strancima objavljenima u NN 55/2026 uveden je čl. 92.a. Na kratko:

• od kada: od 4. lipnja 2027. (čl. 70 NN 55/2026)
• tko: državljanin treće zemlje koji u Hrvatskoj boravi najmanje godinu dana na temelju dozvole za boravak i rad iz čl. 97 (ili iz čl. 110 t. 32)
• kada se prilaže dokaz: uz zahtjev za produljenje dozvole iz čl. 97 i uz zahtjev za novu takvu dozvolu (st. 6)
• što je dokaz: potvrda o položenom ispitu ili potvrda o završenom tečaju najmanje na razini A1.1 kod ovlaštene ustanove (st. 2 i 5)
• tko plaća ispit: poslodavac (st. 3); dokaz je dio evidencije o radnicima koju vodi poslodavac (st. 4)
• tko je izuzet: sezonski radnici (st. 8), osobe koje su završile osnovno, srednje ili visoko obrazovanje u Hrvatskoj i govornici južnoslavenskih jezika (st. 7)
• ako dokaza nema: zahtjev se odbija (čl. 93 st. 1 t. 16); žalba nije dopuštena, može se pokrenuti upravni spor

Tko plaća tečaj, zakon izričito ne uređuje. Visinu troškova ispita i način polaganja propisuje ministar pravilnikom (čl. 92.a st. 9), pa službenu cijenu ispita ne navodimo; stvarni iznos tražite u ponudi ustanove. Zahtjev za produljenje dozvole podnosi se najkasnije 30 dana prije isteka (čl. 92 st. 1), pa tečaj planirajte unatrag od tog roka, uz rezervu za ponovni pokušaj.

Ispit smiju provoditi škole stranih jezika sa suglasnošću ministra nadležnog za rad (programi kroz sustav vaučera), sveučilišta ili njihove sastavnice te ustanove za obrazovanje odraslih sa suglasnošću ministarstva nadležnog za obrazovanje (čl. 92.a st. 2). Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih objavljuje popis ustanova koje provode ispit iz hrvatskog jezika i latiničnog pisma za strance; popis obuhvaća i sveučilišta. Agencije poput AZOO-a i ASOO-a ne daju tu suglasnost.

Matura Plus (Ustanova za obrazovanje odraslih Matura Plus, uoo-maturaplus.hr), članica Humble grupe, nalazi se na popisu MZOM-a i ispit provodi u svom sjedištu u Vinkovcima. Programe tečaja za vaše radnike pogledajte na stranici Tečaj hrvatskog jezika.

A1.1 i B1 nisu isti ispit. A1.1 je osnovna razina koja se od 4. lipnja 2027. traži uz produljenje dozvole za boravak i rad, a trošak ispita snosi poslodavac. Za dugotrajni boravak (nakon pet godina neprekidnog privremenog boravka, čl. 150 Zakona o strancima) traži se znanje hrvatskog jezika i latiničnog pisma (čl. 153), a ispit se polaže na razini B1 prema Pravilniku o polaganju ispita u postupku odobrenja dugotrajnog boravišta (NN 100/2021). Trošak tog ispita snosi sam stranac (čl. 154 st. 3). Stalni boravak (čl. 156) odobrava se samo posebnim kategorijama i nije uobičajeni put radnika nakon pet godina. Više u članku Dugoročno naseljavanje stranih radnika.

Zaključak

Jezična barijera nije zapreka integraciji, nego izazov koji se može sustavno i isplativo riješiti. Poslodavci koji ulažu u jezičnu podršku grade produktivniji, sigurniji i zadovoljniji kolektiv. Tvrtke koje je zanemaruju plaćaju višestruku cijenu: u sigurnosnim incidentima, pogreškama, odlascima i ugledu, a od 4. lipnja 2027. i u radnicima koji bez dokaza o A1.1 ne mogu produljiti dozvolu.

Praktične mjere iz ovog članka (vizualna komunikacija, kolega za jezičnu podršku, mentorstvo, digitalni alati) i A1.1 obveza ne isključuju se, nego se nadopunjuju. Rječnik i kolega iz prvih 30 dana upravo su ono što radniku omogućuje da tijekom prve godine bude spreman za tečaj i ispit.

Humble Hunters vam može pomoći razviti jezični program prilagođen vašoj djelatnosti i radnicima, od uvođenja u posao do organizacije A1.1 tečaja i ispita kroz Matura Plus. Javite nam se.

Povezani članci:

• A1.1 obveza: A1.1 hrvatski jezik za strane radnike: što je obvezno od 4. lipnja 2027.
• Integracija: Integracija stranih radnika 2026.: vodič za hrvatske poslodavce
• Produljenje dozvole: Obnova i produljenje dozvole za boravak i rad
• Smještaj: Smještaj stranih radnika 2026.: vodič kroz Pravilnik NN 43/2026