Filipinski, nepalski i indijski radnici u Hrvatskoj: integracija u praksi (2026.)

Ne postoji generički "strani radnik". Radnik iz Manile, Pokhare ili Mumbaija dolazi s drugačijim jezikom, vjerom, prehranom i iskustvom rada u inozemstvu, ali dva radnika iz iste države mogu se međusobno razlikovati više nego radnici iz dviju različitih država. Zato ovaj tekst ne pripisuje osobine ni "prednosti" pojedinim narodima, nego ono što poslodavac može provjeriti i isplanirati: tko dolazi prema službenoj statistici, koji jezici i vjerske zajednice prevladavaju u državama podrijetla, koji su blagdani neradni dani po hrvatskom zakonu, na što paziti kod prehrane i smještaja te gdje radnik dobiva vizu.

Širi okvir uvođenja stranih radnika u posao, od prvog dana do dugotrajnog boravka, opisujemo u vodiču kroz integraciju stranih radnika.

Tko dolazi u Hrvatsku: brojke MUP-a

MUP objavljuje broj izdanih dozvola za boravak i rad po državljanstvu. Šest najzastupljenijih država od 2024. do kolovoza 2026.:

Izvor: MUP, statistika izdanih dozvola za boravak i rad.

Što iz tablice slijedi:

• Najveća skupina nisu azijski radnici, nego radnici iz susjednih država: državljani BiH, Srbije i Sjeverne Makedonije u 2025. dobili su ukupno 68.359 dozvola, odnosno 40 % svih izdanih.
• Filipini, Nepal i Indija zajedno su u 2025. dobili 64.737 dozvola (38 %). To su tri najzastupljenije azijske države podrijetla; od ostalih azijskih država slijede Uzbekistan (5.521) i Bangladeš (3.404), a državljanima Egipta izdane su 5.504 dozvole.
• Kretanja se razlikuju: broj dozvola za državljane Filipina porastao je s 14.680 (2024.) na 17.629 (2025.), dok je za državljane Indije pao za četvrtinu, a za državljane Nepala za 11 %. Ukupan broj izdanih dozvola u 2025. manji je za 17 % nego u 2024.
• Riječ je o izdanim dozvolama, uključujući produljenja, a ne o broju stranih radnika u Hrvatskoj: isti radnik u jednoj godini može dobiti i novu i produljenu dozvolu.

Prvo pravilo: radnik je pojedinac, ne nacionalni prosjek

Podaci o državi podrijetla korisni su za planiranje (koje blagdane uvrstiti u kalendar smjena, kakvu hranu ponuditi u menzi, na kojim jezicima pripremiti upute), ali nisu temelj za odluke o pojedincu. Zakon o radu zabranjuje izravnu i neizravnu diskriminaciju na području rada i uvjeta rada, uključujući kriterije za odabir i uvjete pri zapošljavanju i napredovanju (čl. 7 st. 4). Zakon o suzbijanju diskriminacije među zabranjene osnove ubraja rasu ili etničku pripadnost, jezik, vjeru te nacionalno ili socijalno podrijetlo (čl. 1 st. 1) i izričito se primjenjuje na rad i uvjete zapošljavanja (čl. 8 t. 1). Odluke o zapošljavanju, rasporedu i napredovanju zato temeljite na onome što je izmjereno kod pojedinca: provjeri vještina, jezičnom testu, referencama i radnom učinku.

U prvom tjednu rada svakog radnika pitajte:

• kojim se jezicima služi i koliko dobro razumije pisane upute (kratka provjera, ne pretpostavka prema putovnici)
• ima li prehrambena ograničenja, bez obzira na razlog
• koje dane želi slobodne zbog blagdana ili obiteljskih obveza
• kako želi primati važne informacije (usmeno, pisano, uz prijevod) i koga obavijestiti u hitnom slučaju

Ne tražite izjašnjavanje o vjeri: podaci koji otkrivaju vjersko uvjerenje posebna su kategorija osobnih podataka (čl. 9 Opće uredbe o zaštiti podataka). Za planiranje je dovoljno znati koje slobodne dane i kakvu hranu radnik treba. Više o obradi podataka radnika: GDPR i strani radnici.

Jezik: što znamo i što treba provjeriti

• Filipini: službeni jezici su filipinski i engleski. Razina engleskog među kandidatima ipak se razlikuje, pa je provjerite razgovorom i kratkim testom.
• Nepal: službeni jezik je nepalski, a uz njega se govore brojni regionalni jezici. Znanje engleskog vrlo je različito od osobe do osobe.
• Indija: središnja vlast kao službene jezike koristi hindski i engleski, a u državi se govore deseci regionalnih jezika (npr. pandžapski, gudžaratski, malajalamski, tamilski). Dva radnika iz Indije ne moraju imati zajednički materinski jezik; engleski im je tada često jezik sporazumijevanja.
• BiH, Srbija, Crna Gora i Sjeverna Makedonija: bosanski, srpski i crnogorski s hrvatskim su međusobno razumljivi, a i makedonski je južnoslavenski jezik.

Hrvatski jezik i ispit A1.1. Izmjenama Zakona o strancima (NN 55/2026) uveden je čl. 92.a. Radnik koji u RH boravi najmanje godinu dana na temelju dozvole za boravak i rad izdane na temelju mišljenja HZZ-a (čl. 97) ili produljene dozvole dužan je položiti ispit iz hrvatskog jezika i latiničnog pisma na razini A1.1. Odredbe o toj obvezi i prilaganju dokaza primjenjuju se od 4. lipnja 2027. (čl. 70 NN 55/2026). Što to znači za poslodavca:

• dokaz se prilaže uz zahtjev za produljenje dozvole i uz zahtjev za novu dozvolu iz čl. 97 (čl. 92.a st. 6); bez njega zahtjev se odbija (čl. 93 st. 1 t. 16)
• troškove ispita snosi poslodavac (čl. 92.a st. 3), a dokaz je dio evidencije o radnicima (st. 4)
• potvrda o završenom tečaju najmanje razine A1.1 kod ovlaštene ustanove smatra se dokazom o položenom ispitu (st. 5)
• ispit ne moraju polagati radnici koji su završili osnovno, srednje ili visoko obrazovanje u RH i oni koji govore jezikom iz podskupine južnoslavenskih jezika (st. 7); izuzeće se veže uz jezik koji radnik govori, a ne uz državljanstvo
• odredbe se ne primjenjuju na sezonske radnike (st. 8)

Ispit provode ustanove s popisa Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, među kojima su sveučilišta i ustanove za obrazovanje odraslih. Na popisu je i Ustanova za obrazovanje odraslih Matura Plus, članica Humble grupe, koja ispit provodi u svojem sjedištu u Vinkovcima. Tečaj za Vaše radnike možete dogovoriti preko stranice tečaj hrvatskog jezika, a pravila detaljno opisujemo u vodiču Obvezno učenje hrvatskog jezika (A1.1).

Do tada i neovisno o ispitu: upute za rad i sigurnosne upute pripremite na jeziku koji radnik razumije i provjerite je li ih razumio. Praktične savjete donosimo u tekstu Jezična barijera na radnom mjestu.

Vjera i blagdani: što je neradni dan po hrvatskom zakonu

Vjerski sastav država podrijetla prema posljednjim popisima stanovništva:

• Filipini (Philippine Statistics Authority, popis 2020.): 78,8 % rimokatolika, 6,4 % muslimana, 2,6 % pripadnika crkve Iglesia ni Cristo, uz druge kršćanske zajednice. Često ponavljana brojka od "90 % katolika" je pretjerana.
• Nepal (National Statistics Office, popis 2021.): 81,2 % hinduista, 8,2 % budista, 5,1 % muslimana, 3,2 % pripadnika religije kirat, 1,8 % kršćana.
• Indija: većinom hinduisti, uz velike muslimanske, kršćanske i sikhske zajednice te budiste i džainiste.

Zakon o blagdanima, spomendanima i neradnim danima u RH (NN 110/19, 72/25) uz opće blagdane (čl. 1) propisuje da pripadnici pojedinih vjeroispovijesti u RH imaju pravo na neradni dan (čl. 3):

• kršćani koji Božić slave 7. siječnja, na taj dan
• kršćani koji Uskrs slave prema julijanskom kalendaru, na Uskrsni ponedjeljak
• pripadnici islamske vjeroispovijesti, za Ramazanski bajram i Kurban-bajram, po jedan dan prema svom izboru za svaki od tih blagdana
• pripadnici židovske vjeroispovijesti, za Jom kipur i Roš hašanu, po jedan dan prema svom izboru

Za te dane zaposleni imaju pravo na naknadu plaće (čl. 5). To se u praksi najčešće odnosi na pravoslavne i muslimanske radnike iz BiH, Srbije i Sjeverne Makedonije te na muslimanske radnike iz drugih država. Ostali vjerski blagdani nisu neradni dani po hrvatskom zakonu, pa slobodan dan dogovarate kroz raspored smjena, zamjenu ili godišnji odmor.

Datumi većine tih blagdana mijenjaju se svake godine jer slijede lunarne kalendare, pa kalendar za sljedeću godinu provjerite s radnicima na vrijeme, prije izrade godišnjeg plana smjena i odmora. Za vrijeme ramazana dio muslimanskih radnika posti od zore do zalaska sunca; kod teškog fizičkog rada i rada na vrućini s radnikom dogovorite raspored pauza i smjena.

Prehrana: pitajte, ne pretpostavljajte

• Muslimani u pravilu ne jedu svinjetinu i traže halal meso. To se odnosi i na dio radnika s Filipina (6,4 % stanovništva su muslimani), iz Nepala i Indije, a ne samo na radnike iz BiH, s Kosova, iz Bangladeša ili Egipta.
• Mnogi hinduisti ne jedu govedinu, a dio je vegetarijanaca; džainisti se drže strogih vegetarijanskih pravila.
• Riža je osnovna namirnica u velikom dijelu južne i jugoistočne Azije, pa u smještaju predvidite dovoljno opreme za kuhanje (npr. kuhalo za rižu) za broj stanara.

U menzi označite sastojke, posebno svinjetinu i govedinu, i ponudite barem jedno vegetarijansko jelo. Pravilnik o boravku državljana trećih zemalja (kako ga mijenja NN 43/2026) za smještaj koji osigurava poslodavac traži prostor za samostalnu pripremu hrane (čl. 48 st. 3), što je za radnike s drugačijom prehranom posebno važno.

Smještaj

Kad poslodavac osigurava smještaj ili u njemu posreduje, smještaj mora biti primjeren (čl. 103.f Zakona o strancima i Pravilnik NN 43/2026):

• najmanje 14 m² za prvu osobu i dodatnih 6 m² za svaku sljedeću; u stanu u višestambenoj zgradi najviše osam državljana trećih zemalja (čl. 48 st. 4 i 5 Pravilnika)
• odvojene prostorije za spavanje muškaraca i žena, osim za članove obitelji, i prostor za samostalnu pripremu hrane (čl. 48 st. 3)
• najamnina najviše 30 % neto plaće i ne smije se automatski ustezati iz plaće (čl. 49 Pravilnika; čl. 103.f st. 3 Zakona o strancima)

Raspored po sobama dogovorite s radnicima. Zajednički jezik olakšava svakodnevni suživot, ali raspored ne bi smio ovisiti samo o nacionalnosti. Pravila detaljno opisujemo u vodiču Smještaj stranih radnika 2026., a pomoć oko smještaja nudimo na stranici smještaj radnika.

Dokumenti i dolazak: gdje se izdaje viza

Radnik kojem kao državljaninu svoje države za ulazak u RH treba kratkotrajna viza mora, nakon odobrene dozvole za boravak i rad, prije ulaska pribaviti dugotrajnu vizu (viza D), koja vrijedi za boravak do 30 dana (čl. 35 st. 1 i 9 Zakona o strancima). O dozvoli za boravak i rad odlučuje MUP putem policijske uprave; veleposlanstvo izdaje vizu.

Izvor: MVEP, Veleposlanstvo RH u Indoneziji (pokriva Filipine) i MVEP, Veleposlanstvo RH u Indiji (pokriva Bangladeš, Butan, Maldive, Nepal i Šri Lanku).

Što treba uključiti u plan dolaska:

• zahtjev za vizu D podnosi se osobno, radi uzimanja biometrijskih podataka, najranije tri mjeseca prije, a najkasnije tri mjeseca nakon početka valjanosti dozvole za boravak i rad (čl. 37 st. 2 i 3)
• o zahtjevu se odlučuje u roku od 15 dana, a iz opravdanih razloga rok se može produžiti do 45 dana (čl. 37 st. 6)
• radnik treba putno zdravstveno osiguranje za 30 dana boravka (čl. 40 st. 1 t. 3)
• nakon ulaska radnik prijavljuje boravište u roku od 15 dana (čl. 178 st. 1), a u roku od 30 dana od početka valjanosti vize javlja se policijskoj upravi radi izrade biometrijske dozvole boravka (čl. 40 st. 2)
• radnik iz viznog režima uz zahtjev za prvi privremeni boravak prilaže potvrdu o zdravstvenom stanju i cijepnom statusu (Obrazac 18a), ne stariju od 90 dana; više u vodiču Zdravstveni pregled i Obrazac 18a
• radnici s Filipina za odlazak na rad u inozemstvo prolaze i postupak pred filipinskim Ministarstvom za migrantske radnike (DMW), pa i taj korak uključite u plan rokova

Podjelu nadležnosti između veleposlanstva, MUP-a i HZZ-a opisujemo u tekstu Veleposlanstvo, MUP i radna viza: tko što radi.

Komunikacija i povratna informacija: što vrijedi za sve

Radnik koji je tek stigao, još ne govori jezik okoline i čija je dozvola vezana uz poslodavca rjeđe će sam prijaviti problem. To ne ovisi o nacionalnosti, nego o položaju u kojem se radnik nalazi. Zato:

• uvedite kratke redovite razgovore nasamo s nadređenim, s konkretnim pitanjima ("Što bi Vam ovaj tjedan olakšalo posao?") umjesto općenitog "Je li sve u redu?"
• omogućite anonimnu prijavu problema, na jeziku koji radnici razumiju
• ne oslanjajte se samo na grupne sastanke
• obračun plaće objasnite i isplaćujte je na vrijeme: ako plaća nije isplaćena odmah po dospijeću, radnik smije promijeniti poslodavca i prije isteka šest mjeseci rada (čl. 103.d st. 2 Zakona o strancima)

Zajednički nazivnik: što vrijedi za sve

Bez obzira na državu podrijetla, svi strani radnici trebaju:

• primjeren smještaj prema Pravilniku NN 43/2026
• jasan ugovor o radu i obračun plaće koji razumiju te isplatu na vrijeme
• pomoć s administracijom (prijava boravišta, osiguranje, bankovni račun, dozvole)
• dostupnu osobu za kontakt kojoj se mogu obratiti s problemom
• mogućnost kontakta s obitelji (internet u smještaju)
• jednako postupanje pri rasporedu, plaći i napredovanju

Poznavanje jezika, vjerskih običaja i prehrane u državama podrijetla pomaže u planiranju, ali osnova je uvijek ista: poštovanje, pravednost i transparentnost.

Zaključak

Statistika MUP-a pokazuje da najveći broj dozvola dobivaju radnici iz BiH, Nepala i Srbije, a da Filipini rastu i u 2026. su treći. Za uspješno uvođenje u posao nije potreban "kulturni profil" naroda, nego nekoliko provjerljivih koraka: individualan razgovor o jeziku, prehrani i slobodnim danima, kalendar blagdana usklađen sa Zakonom o blagdanima, primjeren smještaj s kuhinjom, pravodobno planirana viza i, za radnike koji ostaju dulje od godinu dana, pravodobno organiziran tečaj hrvatskog jezika, jer se od 4. lipnja 2027. dokaz o ispitu A1.1 prilaže uz zahtjev za produljenje.

Više o državama iz kojih zapošljavamo pročitajte na stranicama filipinski radnici, nepalski radnici, indijski radnici i odakle zapošljavamo. Humble Hunters vodi postupak od odabira kandidata do dolaska i uvođenja u posao; javite nam se za konzultaciju.