Nepalski građevinski radnici u Srbiji: vodič za izvođače radova

Vodič je za izvođače radova koji zapošljavaju radnike iz Nepala: službene brojke, vizni postupak, nepalska pravila i organizacija rada na gradilištu. Iskustvo, veštine i znanje jezika proveravajte kod svakog kandidata. Našu uslugu opisujemo na stranici Nepalski radnici.

Koliko radnika iz Nepala radi u Srbiji

Migracioni profil Republike Srbije za 2025. (KIRS, podaci MUP-a) daje dve različite mere:

Tabele po državljanstvu ne prikazuju delatnost, pa službenog podatka o tome koliko ih radi u građevinarstvu nema.

Viza D, pa jedinstvena dozvola

Prema Ministarstvu spoljnih poslova, državljanima Nepala sa običnim pasošem potrebna je viza. Srbija nema ambasadu u Nepalu: Nepal na nerezidencijalnoj osnovi pokriva Ambasada Srbije u Nju Delhiju, a u Katmanduu radi počasni konzul Srbije. Zahtev za vizu podnosi se lično ili elektronski, preko Portala za strance; konzularna taksa za vizu D u ambasadi u Nju Delhiju je 52 evra. Kako se pasoš iz Nepala predaje radi izdavanja vize, proverite sa ambasadom unapred.

1. 1Poslodavac šalje pozivno pismo i predlog ugovora o radu; zahtev za vizu D podnosi se najranije tri meseca pre puta (Zakon o strancima, čl. 25). Nacionalna služba za zapošljavanje (NSZ) u postupku za vizu daje procenu za zapošljavanje (čl. 29 st. 6).
2. 2O vizi se odlučuje u roku od 15 dana, najduže 30 (čl. 30); viza D važi od 90 do 180 dana (čl. 31 st. 5).
3. 3Posle ulaska, dok viza važi, podnosi se zahtev za jedinstvenu dozvolu na portalu, po istom osnovu (čl. 46b st. 2 i čl. 41 st. 5). Izveštaj o testu tržišta rada, koji pokreće poslodavac, NSZ dostavlja u roku od četiri dana od pokretanja testa (Zakon o zapošljavanju stranaca, čl. 16a st. 4).
4. 4MUP odlučuje u roku od 15 dana od prijema urednog zahteva (Zakon o strancima, čl. 46g). Taksa za izdavanje jedinstvene dozvole je 22.770 dinara, a za karticu 2.190 dinara (Zakon o republičkim administrativnim taksama, tarifni broj 37); tačan iznos obračunava portal.
5. 5Posle biometrije poslodavac na osnovu evidencijskog broja iz potvrde podnosi prijavu u CROSO najkasnije pre početka rada (Pravilnik o izdavanju jedinstvene dozvole, čl. 16; Zakon o CROSO, čl. 12).

Pozivar mora da obezbedi zakonit rad stranca, prijavu na obavezno socijalno osiguranje i putnu kartu za povratak po završetku posla (Zakon o strancima, čl. 13a st. 3); za pravno lice kazna je od 500.000 do 2.000.000 dinara (čl. 119). Detalji: vodič kroz jedinstvenu dozvolu.

Pravila u Nepalu: radna saglasnost DoFE-a

Odlazak nepalskih radnika na rad u inostranstvo odobrava Odeljenje za zapošljavanje u inostranstvu (Department of Foreign Employment, DoFE). Srbija je na spisku zemalja koje je Vlada Nepala otvorila za zapošljavanje preko agencija. Prema obaveštenju DoFE-a za radnike:

• Bez radne saglasnosti (labour approval) DoFE-a radnik ne sme da otputuje na rad u inostranstvo; pre polaska DoFE u pasoš lepi nalepnicu o saglasnosti.
• Saglasnost se dobija preko agencije sa važećom licencom DoFE-a ili lično, sa originalnim dokumentima overenim u ambasadi Nepala. DoFE savetuje radnicima da provere da licenca agencije nije suspendovana ni oduzeta.
• Pre polaska radnik pohađa obaveznu dvodnevnu orijentacionu obuku, obavlja lekarski pregled u ovlašćenoj ustanovi, zaključuje životno osiguranje od najmanje 500.000 nepalskih rupija za trajanje ugovora i uplaćuje 1.500 rupija u fond za zaštitu radnika (Welfare Fund), bez čega ne dobija saglasnost.
• Pri promeni zemlje ili poslodavca, kao i kad saglasnost istekne, potrebna je nova saglasnost.

Ambasada Nepala nadležna za Srbiju nalazi se u Berlinu (Ministarstvo spoljnih poslova Nepala). Koje dokumente poslodavca treba overiti za postupak u Nepalu, dogovorite unapred sa nepalskom agencijom. Radna saglasnost nije potvrda veština: zanat proverite sami, na primer probnim zadatkom.

Bezbednost na gradilištu i jezik

Službeni jezik Nepala je nepalski. Znanje engleskog ili srpskog zavisi od pojedinca, pa ga proverite na razgovoru.

• Obuka za bezbedan i zdrav rad sprovodi se pri zasnivanju radnog odnosa, u radno vreme, o trošku poslodavca, prilagođena radnom mestu i na jeziku koji zaposleni razume (Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu, čl. 33).
• Ugovor o radu zaključuje se u pisanom obliku pre stupanja na rad (Zakon o radu, čl. 32); uz tekst na srpskom dajte radniku prevod koji razume.
• Odredite mentora koji proverava da li su uputstva razumljiva i koristite znakove i crteže.
• Rad na otvorenom tokom letnjih vrućina planirajte jednako za sve radnike: pauze, voda, hlad i raspored smena. Konkretne mere za radno mesto određujete aktom o proceni rizika.

Smeštaj na gradilištu ili u blizini

Srbija nema propisan standard smeštaja stranih radnika izražen u kvadratnim metrima. U zahtevu za jedinstvenu dozvolu navodi se adresa stanovanja (iz inostranstva: ugovor o zakupu ili izjava o nameravanoj adresi, Pravilnik o izdavanju jedinstvene dozvole, čl. 3), a boravište se prijavljuje u roku od 24 časa; prijavu podnosi pružalac smeštaja, domaćin ili sam stranac, zavisno od slučaja (Zakon o strancima, čl. 111). Za smeštaj u naselju na gradilištu unapred proverite sa policijskom upravom kako se ta adresa prijavljuje. Više: smeštaj radnika.

Plata i agencijski model

Plata se određuje kao za domaćeg radnika na istom poslu (Zakon o zapošljavanju stranaca, čl. 4). Minimalna cena rada u 2026. iznosi 371 dinar po radnom satu bez poreza i doprinosa (Odluka Vlade, Sl. glasnik RS 78/2025); za mesec od 176 radnih sati to je 65.296 dinara neto, odnosno oko 88.265 dinara bruto.

Ako radnike angažujete preko agencije za privremeno zapošljavanje, test tržišta rada pokreće agencija, jer je radnik u radnom odnosu sa njom. Ustupljeni radnici na određeno vreme ne smeju činiti više od 10 % zaposlenih kod korisnika (za korisnike sa manje od 50 zaposlenih važe posebni brojevi), ustupanje kod istog korisnika traje najduže 24 meseca, uslovi rada moraju biti jednaki, a korisnik solidarno odgovara za zaradu (Zakon o agencijskom zapošljavanju, čl. 14, 16, 18 i 26). Više: ustupanje radnika.

Praznici

Za praznike kao što su Dashain i Tihar (jesen, datumi se menjaju po lunarnom kalendaru) slobodne dane možete dogovoriti kroz godišnji odmor; to nije zakonska obaveza. Zakonsko pravo da ne rade na svoje verske praznike imaju pripadnici islamske i hrišćanskih zajednica (Zakon o državnim i drugim praznicima, čl. 4).