Ključni zaključci
5- Ovo je ilustrativni scenarij: sastavljen je od situacija koje u praksi često susrećemo kod prerađivača i ne opisuje jednog stvarnog klijenta. Zato ne iznosimo rezultate u brojkama, nego postupak koji možete primijeniti i izmjeriti u svom pogonu.
- Postupak ima tri faze: dijagnoza (izlazni razgovori i razgovori o ostanku na jeziku radnika, pregled smještaja), pet mjera tijekom otprilike osam mjeseci i mjerenje istih pokazatelja prije i nakon mjera.
- Pet mjera: smještaj usklađen s Pravilnikom NN 43/2026, uvođenje u posao kroz 90 dana, osposobljavanje voditelja za komunikaciju sa stranim radnicima, dvojezični obračun plaće i zajedničke aktivnosti.
- Zakonski okvir koji vrijedi i u ovom scenariju: kad poslodavac osigurava smještaj, najamnina smije iznositi najviše 30 % neto plaće i ne smije se automatski ustegnuti iz plaće; radnik koji je na dozvoli s kojom je došao radio šest mjeseci može promijeniti poslodavca (čl. 103.d ZoS-a).
- Povrat ulaganja računajte iz vlastitih podataka: omjer koristi i troška nije isto što i ROI (vidi primjer izračuna s označenim pretpostavkama).
Teorija je korisna, ali najviše pomaže vidjeti kako se plan primjenjuje na konkretnu situaciju: tvrtka, problem, mjere, mjerenje.
Zato u ovom tekstu prikazujemo ilustrativni scenarij prerađivača hrane. Scenarij je sastavljen od tipičnih situacija koje susrećemo u praksi, a tvrtka u njemu nije stvarni klijent. Namjerno ne navodimo postotke ni iznose ušteda: oni bi izgledali kao rezultati, a rezultati ovise o Vašem polaznom stanju. Umjesto toga pokazujemo što i kojim redom napraviti te kako izmjeriti učinak. Opći okvir opisujemo u članku Kako zadržati strane radnike: plan 30/60/90.
Polazna situacija (ilustrativno)
Tvrtka: prerađivač hrane s oko 200 zaposlenih, od kojih nekoliko desetaka čine strani radnici, primjerice s Filipina, iz Nepala i Indije. Radna mjesta: operateri na linijama, pakirnica, higijenski odjel.
Problem: velik dio stranih radnika odlazi u prvoj godini, pa tvrtka svake godine iznova dovodi znatan dio stranog kadra. Uz trošak novih postupaka zapošljavanja i dozvola tu su i operativne posljedice: linije se stalno ponovno uhodavaju, pada kvaliteta, a iskusni radnici rade prekovremeno.
Faza 1: Dijagnoza (1.–6. tjedan)
Dijagnozu vodi neutralna osoba, a ne neposredni voditelj radnika, i obuhvaća:
- izlazne razgovore s radnicima koji su otišli u prethodnoj godini, na jeziku koji razumiju (engleski, tagaloški, nepalski)
- razgovore o ostanku s dvadesetak radnika koji su ostali: zašto ostaju i što bi ih potaknulo da odu
- pregled smještaja na licu mjesta, uz provjeru propisanih uvjeta
- razgovore s neposrednim voditeljima i kadrovskom službom
Tipični nalazi u ovakvom scenariju
- Smještaj: previše osoba u jednoj jedinici u starijem objektu, malo privatnosti, nedovoljno tople vode u jutarnjim satima.
- Uvođenje u posao: ne postoji strukturirani program; radnici gledaju kolege i uče sami.
- Komunikacija: neposredni voditelji ne govore engleski.
- Plaće: usporedive s tržištem, pa nisu glavni razlog odlazaka.
- Obračun plaće: radnici ga ne razumiju jer postoji samo na hrvatskom.
- Preporuke: nijedan radnik nije došao na preporuku kolege.
Zaključak takve dijagnoze najčešće je isti: problem nije plaća nego ukupni životni kontekst i osjećaj nevidljivosti. Radnici se osjećaju kao resurs, a ne kao ljudi.
Što provjeriti i s pravne strane. Ako smještaj osigurava poslodavac ili u tome posreduje, provjerite ispunjava li čl. 47–49 Pravilnika o boravku državljana trećih zemalja (kako ga mijenja NN 43/2026): najmanje 14 m² za prvu osobu i 6 m² za svaku sljedeću, najviše 8 državljana trećih zemalja u stanu, najmanje jedan sanitarni čvor, odvojene prostorije za spavanje muškaraca i žena (osim članova obitelji), oprema za pripremu hrane te najamnina do 30 % neto plaće koja se ne smije automatski ustegnuti iz plaće. Provjerite i isplaćuje li se plaća odmah po dospijeću: ako nije, radnik može promijeniti poslodavca i prije isteka šest mjeseci rada (čl. 103.d st. 2 ZoS-a).
Faza 2: Pet mjera (2.–9. mjesec)
Mjera 1: Smještaj. Tvrtka seli radnike u manji broj bolje opremljenih jedinica koje ispunjavaju Pravilnik: manje osoba po sobi, obnovljene kupaonice i internet u svakoj jedinici. Kod promjene smještaja poslodavac u roku od 15 dana obavještava policijsku upravu i potpisuje Obrazac 17a (Izjava o primjerenom smještaju) (čl. 103.f st. 2 ZoS-a, čl. 50 Pravilnika); propust se kažnjava s 500–1.500 EUR za pravnu osobu (čl. 251 st. 4 t. 7). Novu adresu radnik prijavljuje u roku od 15 dana (čl. 178 st. 1). Za radnike koji su 30. travnja 2026. imali prijavljeno boravište i ostaju na istoj adresi prijelazno razdoblje traje do 30. travnja 2027. (čl. 39 NN 43/2026). Pravila detaljno objašnjavamo u vodiču Smještaj stranih radnika 2026., a organizaciju smještaja nudimo na stranici Smještaj.
Mjera 2: Uvođenje u posao kroz 90 dana. Strukturirani program: paket dobrodošlice na engleskom i na jeziku radnika, kolega mentor (iskusniji radnik koji novom kolegi pomaže u prvim mjesecima), kratki tjedni razgovori i pomoć pri administrativnim koracima u prvim tjednima. Plan po danima opisujemo u članku Kako zadržati strane radnike: plan 30/60/90.
Mjera 3: Jezik i komunikacija. Neposredni voditelji prolaze tečaj poslovnog engleskog usmjeren na komunikaciju s radnicima, a nekoliko iskusnih stranih radnika postaju predradnici koji pomažu u prevođenju i posredovanju. Radnicima tvrtka organizira tečaj hrvatskog jezika: od 4. lipnja 2027. radnik koji u Hrvatskoj boravi najmanje godinu dana uz zahtjev za produljenje dozvole izdane prema čl. 97 ZoS-a prilaže dokaz o položenom ispitu A1.1, a troškove ispita snosi poslodavac (čl. 92.a st. 3 i 6). Matura Plus, ustanova za obrazovanje odraslih iz Humble grupe, nalazi se na popisu MZOM-a i ispit provodi u sjedištu u Vinkovcima; programe pogledajte na stranici Tečaj hrvatskog jezika. Više o obvezi u vodiču Obvezno učenje hrvatskog jezika (A1.1).
Mjera 4: Dvojezični obračun plaće. Kadrovska služba uz obračun plaće, koji je poslodavac dužan dostaviti radniku najkasnije 15 dana od isplate (čl. 93 st. 1 Zakona o radu), uvodi i englesku verziju (HR/EN). Mjera je jednostavna, a uklanja čest izvor nesporazuma i pritužbi.
Mjera 5: Zajedničke aktivnosti. Jednom u dva mjeseca zajednički obrok ili izlet za strane i domaće radnike te čestitke za blagdane koje radnici slave (npr. Božić, Diwali, Bajram, Dashain).
Faza 3: Mjerenje (do 18. mjeseca)
Učinak mjera vidi se samo ako iste pokazatelje izmjerite prije početka i nakon provedbe, na isti način:
| Pokazatelj | Kako ga mjerite | Što pokazuje |
|---|---|---|
| Stopa fluktuacije | broj odlazaka u razdoblju podijeljen s prosječnim brojem stranih radnika u tom razdoblju | ukupni učinak svih mjera |
| Odlasci u prvih 90 dana | odlasci unutar 90 dana od dolaska podijeljeni s brojem dolazaka u istoj skupini | učinak smještaja i uvođenja |
| Prosječni staž | prosječno trajanje rada svih stranih radnika na isti dan mjerenja | stabilnost radne snage |
| Stopa produljenja ugovora | udio radnika kojima istječe ugovor, a koji ga produlje | spremnost radnika da ostanu |
| eNPS radnika | udio ocjena 9–10 umanjen za udio ocjena 0–6 na pitanje o preporuci | doživljaj poslodavca |
| Udio zapošljavanja na preporuku | novi radnici koji su došli na preporuku postojećih u odnosu na sve nove radnike | ugled poslodavca u zajednici |
| Godišnji trošak fluktuacije | broj odlazaka pomnožen s Vašim troškom zamjene jednog radnika | financijski učinak |
Pazite da prosječni staž uspoređujete na istoj osnovici (svi radnici na isti dan, a ne samo oni koji su otišli). Metodologiju opisujemo u članku Kako izračunati stopu fluktuacije radnika.
Kako izračunati povrat ulaganja: primjer s pretpostavkama
Sljedeće brojke nisu rezultati nego izmišljene, okrugle pretpostavke koje služe samo za prikaz računa. Zamijenite ih vlastitim podacima.
- Pretpostavka: program (smještaj, uvođenje, tečajevi, zajedničke aktivnosti) stoji 20.000 EUR.
- Pretpostavka: zahvaljujući programu tvrtka izbjegne 10 odlazaka godišnje.
- Pretpostavka: vlastiti trošak zamjene jednog radnika procijenjen je na 4.000 EUR.
- Ušteda: 10 × 4.000 EUR = 40.000 EUR.
- Omjer koristi i troška: 40.000 : 20.000 = 2 : 1.
- Povrat ulaganja (ROI): (40.000 − 20.000) / 20.000 = 100 %.
Omjer koristi i troška i ROI nisu isto: ROI se računa iz neto koristi, nakon što se od uštede oduzme trošak programa. Ako se ulaganje proteže na 18 mjeseci, uštedu računajte za isto razdoblje. Kako procijeniti vlastiti trošak zamjene radnika, opisujemo u članku Fluktuacija radne snage: najveći skriveni trošak.
Nijedna od pet mjera nije osobito skupa ni složena. Učinak dolazi iz toga što se provode zajedno i dosljedno.
Što možete primijeniti odmah
Svaka tvrtka može početi s jednim korakom:
- Ako imate jedan prioritet: smještaj. Uskladite ga s Pravilnikom i pitajte radnike što im najviše smeta.
- Ako imate dva: smještaj i uvođenje u posao kroz 90 dana, jer se u prvim mjesecima odlučuje hoće li radnik ostati.
- Ako imate tri: dodajte izlazne razgovore i razgovore o ostanku te počnite mjeriti pokazatelje iz tablice.
Često postavljana pitanja
Je li ovo stvarni klijent? Ne. Scenarij je ilustrativan i sastavljen od situacija koje susrećemo u praksi kod prerađivača. Zato ne navodimo ime tvrtke, broj radnika ni rezultate u postocima ili eurima. Postupak, mjere i način mjerenja možete primijeniti na vlastiti pogon i izmjeriti stvarni učinak.
Je li ovaj pristup primjenjiv i na male tvrtke? Da. I s 10 do 15 stranih radnika sve su ove mjere dostupne. Manja tvrtka može ih provoditi manje formalno, ali načela su ista: primjeren smještaj, strukturirano uvođenje, razumljiva komunikacija i mjerenje.
Koliko brzo se vide rezultati? Promjenu u odlascima tijekom prvih 90 dana možete izmjeriti već na prvoj skupini radnika koja prođe novi program uvođenja. Za ukupnu stopu fluktuacije trebaju Vam podaci za najmanje 12 mjeseci nakon uvođenja mjera.
Izvori
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o boravku državljana trećih zemalja u RH (NN 43/2026 od 22.4.2026., na snazi od 30.4.2026.), čl. 24–27 (čl. 47–50) i čl. 39
- Zakon o strancima, pročišćeni tekst (NN 133/20, 114/22, 151/22, 40/25, 55/26): čl. 92.a, 103.d, 103.f, 178 i 251
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima (NN 55/2026, na snazi od 4.6.2026.)
- MZOM, Popis ustanova koje provode ispit iz znanja hrvatskoga jezika i latiničnog pisma za strance
- Zakon o radu, pročišćeni tekst: čl. 93 (obračun plaće)
Izvori i citati
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o boravku državljana trećih zemalja u RH (NN 43/2026 od 22.4.2026.), Narodne novine (2026)
- Zakon o strancima, pročišćeni tekst (NN 133/20, 114/22, 151/22, 40/25, 55/26), Narodne novine (2026)
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima (NN 55/2026, na snazi od 4.6.2026.), Narodne novine (2026)
- MZOM, Popis ustanova koje provode ispit iz znanja hrvatskoga jezika i latiničnog pisma za strance, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih (2026)
- Zakon o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22), Narodne novine

CSO i suosnivač zadužen za razvoj poslovanja i odnose s klijentima. Vodi jedan od najboljih prodajnih timova u regiji s fokusom na međunarodno zapošljavanje.
Besplatni vodič za zapošljavanje stranih radnika
Preuzmite sveobuhvatni vodič s korak-po-korak uputama za 2026. godinu.