Zapošljavanje stranaca u srpskom ugostiteljstvu i turizmu: vodič za poslodavce

Turistički promet u Srbiji raste: prema Republičkom zavodu za statistiku (RZS), u avgustu 2026. registrovano je 537 hiljada dolazaka turista, 7,9 % više nego godinu ranije, a noćenja stranih turista porasla su za 10,1 %. U ovom vodiču objašnjavamo kako hoteli i restorani mogu zakonito da zaposle strane kuvare, konobare, sobarice i recepcionere.

Koja zanimanja se traže

Među zanimanjima za koja su poslodavci u avgustu 2026. Nacionalnoj službi za zapošljavanje (NSZ) prijavili najviše potreba nalaze se i kuvar, konobar, pomoćni radnik u kuhinji, pomoćnik kuvara i čistač prostorija u hotelima i kancelarijama (NSZ, Mesečni statistički bilten). U praksi se traže i sobarice, recepcioneri i barmeni.

Pravni put: jedinstvena dozvola ili viza D

Pravilnik o izdavanju jedinstvene dozvole (čl. 4) poznaje šest osnova i sezonski rad nije među njima. Za kuvara, konobara ili sobaricu osnov je zapošljavanje:

1. 1Poslodavac pokreće test tržišta rada, a NSZ izveštaj dostavlja u roku od četiri dana (Zakon o zapošljavanju stranaca, čl. 16a st. 4).
2. 2Državljani kojima je potrebna viza (na primer Filipina, Indije i Nepala) prvo pribavljaju vizu D po osnovu zapošljavanja (Zakon o strancima, čl. 22). Zahtev se podnosi najranije tri meseca pre putovanja (čl. 25 st. 1), a o njemu se odlučuje u roku od 15 dana, koji se može produžiti do 30 dana (čl. 30).
3. 3Viza D po osnovu zapošljavanja važi kao dozvola za boravak i rad dok traje, najduže 180 dana (Portal za strance). Za duži rad zahtev za jedinstvenu dozvolu podnosi se nakon ulaska, dok viza važi (čl. 46b st. 2).
4. 4MUP o jedinstvenoj dozvoli odlučuje u roku od 15 dana od urednog zahteva (čl. 46g), a dozvola se izdaje na period do tri godine (čl. 46e).
5. 5Pre prvog radnog dana zaključuje se ugovor o radu u pisanom obliku (Zakon o radu, čl. 32) i podnosi jedinstvena prijava na obavezno socijalno osiguranje u CROSO (Zakon o CROSO, čl. 12 st. 2).

Ceo redosled opisan je u vodiču za jedinstvenu dozvolu.

Sezonski rad u turizmu

Zakon o zapošljavanju stranaca sezonskim poslovima smatra poslove u poljoprivredi, šumarstvu, građevinarstvu ili drugim delatnostima kod kojih se obim posla privremeno značajno poveća, najduže šest meseci u toku 12 meseci (čl. 2 t. 12). Za sezonske poslove stranac mora imati regulisan boravak i ugovor o radu sa poslodavcem, a poslodavac akt kojim utvrđuje način smeštaja i ishrane (čl. 17 st. 2).

Zakon o pojednostavljenom radnom angažovanju na sezonskim poslovima (Sl. glasnik RS 50/2018) primenjuje se samo u sektoru poljoprivrede, šumarstva i ribarstva (čl. 1), pa ga hoteli i restorani ne mogu koristiti.

Za letnju ili zimsku sezonu postupak započnite na vreme: zakonski rokovi ne obuhvataju pripremu dokumenata, prevode i zakazivanje termina u diplomatsko-konzularnom predstavništvu.

Druga mogućnost je ustupanje radnika preko agencije za privremeno zapošljavanje, sa kojom je stranac u radnom odnosu (Zakon o zapošljavanju stranaca, čl. 2 t. 2a). Ustupanje na određeno kod istog korisnika traje najviše 24 meseca, broj ustupljenih je ograničen, uslovi rada moraju biti isti kao za zaposlene korisnika, a korisnik solidarno odgovara za zaradu (Zakon o agencijskom zapošljavanju, čl. 14, 16, 18 i 26).

Sanitarni pregled i higijena hrane

Prema Zakonu o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti (Sl. glasnik RS 15/2016, 68/2020 i 136/2020), zaposleni na poslovima proizvodnje, prometa i usluživanja hrane bez obaveznog zdravstvenog pregleda ne mogu da rade na tim poslovima (čl. 45 st. 1–2). Preglede sprovodi zavod ili institut za javno zdravlje, a poslodavac je dužan da ih obezbedi i plati i da sanitarne knjižice čuva u objektu (čl. 45 st. 4–5).

• Pregled se obavlja pre početka rada, a zatim na svakih šest meseci (Pravilnik o obaveznim zdravstvenim pregledima, Sl. glasnik RS 3/2017, čl. 3 i 5).
• Rezultat se upisuje u sanitarnu knjižicu, koja se čuva u objektu u kojem radnik radi (čl. 18 Pravilnika).
• Zaposleni moraju imati osnovna znanja o higijeni i zaštiti od zaraznih bolesti; trošak obuke snosi poslodavac (čl. 48 Zakona).
• Kazna za pravno lice koje zaposli radnika bez pregleda je od 50.000 do 2.000.000 dinara, a za odgovorno lice od 30.000 do 150.000 dinara (čl. 78).

Cenu pregleda proverite u cenovniku zavoda za javno zdravlje i pregled zakažite odmah po dolasku radnika. Sistem bezbednosti hrane po principima HACCP obaveza je samog ugostitelja, uz odgovorno lice u stalnom radnom odnosu (Zakon o bezbednosti hrane, čl. 47 i 48).

Plata, radno vreme i jednaki uslovi

Stranac ima jednaka prava i obaveze u pogledu rada kao državljani Srbije (Zakon o zapošljavanju stranaca, čl. 4). Minimalna cena rada u 2026. iznosi 371 dinar po radnom satu neto, a od 1. januara 2027. iznosiće 405 dinara. Za sve važi: puno radno vreme je 40 časova nedeljno (Zakon o radu, čl. 51), prekovremeni rad najviše osam časova nedeljno i ukupno najviše 12 časova dnevno (čl. 53), dnevni odmor najmanje 12 časova neprekidno (čl. 66) i nedeljni odmor najmanje 24 časa neprekidno (čl. 67). Zakon o radu zabranjuje diskriminaciju kandidata i zaposlenih, između ostalog po starosti i nacionalnoj pripadnosti, i to i pri izboru kandidata (čl. 18 i 20).

Jezik i smeštaj

Znanje srpskog jezika nije zakonski uslov za jedinstvenu dozvolu. Nivo jezika određuje poslodavac prema poslu: za rad sa gostima to je najčešće dobar engleski. Kurs srpskog jezika i uputstva za higijenu i bezbednost na jeziku koji radnik razume olakšavaju prilagođavanje.

Ako hotel nema smeštaj za osoblje, birajte smeštaj prema smenama koje počinju rano ili se završavaju kasno. Boravište stranca prijavljuje se u roku od 24 časa (Zakon o strancima, čl. 111); više u članku o smeštaju stranih radnika.

Kako biramo kandidate

Kandidate predlažemo prema proverenom radnom iskustvu, znanju jezika i preporukama prethodnih poslodavaca, bez obzira na državljanstvo. Za radnike sa Filipina važe i propisi Filipina o odlasku na rad u inostranstvo (više na stranici Filipinski radnici). Pogledajte i zemlje iz kojih zapošljavamo, a vizni režim proverite na sajtu Ministarstva spoljnih poslova.

Kroz posredovanje pri zapošljavanju pomažemo u izboru kandidata, testu tržišta rada, vizi D i jedinstvenoj dozvoli. Cena zavisi od profila i broja radnika.