Sadržaj

Što HR mora napraviti kad strani radnik nakon 6 mjeseci prelazi drugom poslodavcu?
Novi poslodavac u 30 dana od potpisa ugovora podnosi MUP-u zahtjev za prijenos dozvole uz dvojezični ugovor o radu, dokaz o smještaju (Obrazac 18a), BON-2 / SOL-2 i pozitivno mišljenje HZZ-a ako zanimanje nije deficitarno za područje nadležne policijske uprave. Stari poslodavac u 8 dana odjavljuje radnika s HZMO-a i HZZO-a; radnik ne smije početi rad kod novog poslodavca dok prijenos dozvole nije odobren.
Ključne brojke
Ključni zaključci
- Prijenos dozvole nakon 6 mjeseci nije automatski — novi poslodavac mora MUP-u u **30 dana** od potpisa novog ugovora podnijeti zahtjev za prijenos s ugovorom, dokazom o smještaju i potvrdom HZZ-a (ako je potrebna)
- Stari poslodavac nema **veto**, ali pravilna odjava (HZMO/HZZO i obavijest MUP-u) ubrzava prijenos za 7–10 dana — radite na *graceful exit*-u, ne na rovovskom ratu
- Ugovorne klauzule o naknadi naobrazbe, otkaznom roku i konkurentskoj djelatnosti su jedini legalni alat za zaštitu investicije; **zadržavanje dokumenata je kazneno djelo**
- Ako preuzimate radnika, provjerite: izvornu dozvolu, datum početka kod prethodnog poslodavca, deficitarni status zanimanja u **vašem** području PU i postojanje konkurentske klauzule
- Realistični kalendar prijenosa: 25–45 dana od potpisa novog ugovora do legalnog početka rada kod novog poslodavca, ako je zanimanje deficitarno; do 75 dana ako traži novi HZZ test
Pravni okvir koji dopušta promjenu poslodavca nakon 6 mjeseci je jasan. *Operativna* primjena nije. HR koji prvi put dođe u situaciju "naš filipinski radnik mi je dao otkaz, ali poznajem novog poslodavca" ili "imamo radnika koji nam dolazi iz druge tvrtke, kako to formalno provesti" — taj HR bez vodiča gubi 2–4 tjedna na nepotrebne korake.
Ovaj članak je *operativni vodič*. Prikazuje cijeli proces korak po korak, sa stavkama koje treba provjeriti, dokumentima koje treba pripremiti i HR ugovornim klauzulama koje treba imati spremne. Cijeli sadržaj komplementaran je s pravnim overviewom na članku Promjena poslodavca za stranog radnika 2026. — pravni okvir.
1. Provjera prije svega — je li radnik uopće "kvalificiran" za novi režim?
Pravo na promjenu bez nove dozvole nije univerzalno. Prije bilo kakve akcije provjerite:
- **Datum početka rada kod aktualnog poslodavca** — mora biti kontinuiran rad od 6 mjeseci. *Kontinuiran* znači bez prekida radnog odnosa; bolovanje i godišnji odmor se broje, ali npr. raskid pa novi ugovor kod istog poslodavca ne broje se uvijek (čisti slučaj još nije razrađen u praksi MUP-a).
- **Tip dozvole** — pravo se odnosi na nositelje dozvole za boravak i rad (jedinstvene dozvole). **Ne** vrijedi za sezonske dozvole (i kad traju do 3 godine), ICT premještaje i posebne kategorije.
- **Status izdanja** — dozvola mora biti važeća (ne istekla, ne u procesu obnove kojem je istekao rok).
Ako bilo koji od ova tri uvjeta nije ispunjen → vraća se stara procedura: nova dozvola, novi HZZ test (ako nije deficitarno), 30–60 dana MUP.
2. Korak po korak: scenarij A — vi ste novi poslodavac
Najčešći scenarij iz prakse: dolazi vam kandidat koji već radi negdje drugdje i ima 6+ mjeseci na trenutnoj dozvoli.
Korak 1 — Due diligence (dan 1–3)
Tražite od kandidata: • Kopija važeće radne dozvole / boravišne iskaznice (obje strane) • Potvrdu o zaposlenju kod aktualnog poslodavca (datum početka rada, naziv zanimanja prema NKZ) • Putovnicu (provjeru valjanosti — rok min. 6 mj. nakon planiranog isteka dozvole) • Posljednje 2 platne liste (nije zakonski zahtjev, ali važno za provjeru je li radni odnos *aktivan*)
Provjeravate sami: • Lista deficitarnih zanimanja za područje vaše PU — vidi vodič kako provjeriti listu deficitarnih zanimanja po PU za 2026.; aktualne podatke pruža HZZ i NN. Ako je zanimanje deficitarno → preskačete HZZ test. Ako nije → trebate ga pokrenuti. • Vlastiti dokaz o smještaju (Obrazac 18a iz novog Pravilnika MUP-a — vidi standardi smještaja stranih radnika). Smještaj je dokumentacijski preduvjet i bez njega prijenos neće proći.
Korak 2 — Pregovori s kandidatom i ugovor (dan 4–10)
Pripremite dvojezični nacrt ugovora o radu (hrvatski + engleski / jezik koji radnik razumije). Obvezne klauzule koje paket 2026. *ne* mijenja, ali su sada operativno još važnije:
- Otkazni rok (po čl. 122. ZoR — minimalno propisani rok prema duljini staža)
- Naknada naobrazbe (čl. 96. ZoR) — ako planirate radnika obučavati, ugovorom definirajte iznos i razdoblje povrata u slučaju ranog odlaska
- Konkurentska klauzula (čl. 102. ZoR) — najviše 2 godine, samo uz mjesečnu naknadu od najmanje pola plaće
- Adresa rada — točna lokacija (gradilište, pogon, restoran); ako se mijenja, MUP traži dopunu dozvole
- Klauzula o smještaju — tko ga osigurava, na čiji trošak, što se dogodi pri prestanku radnog odnosa
Korak 3 — HZZ test (samo ako zanimanje nije deficitarno) (dan 4–24)
Ako zanimanje nije na deficitarnoj listi za područje vaše PU: • Otvorite oglas na HZZ-u s točnim opisom posla po NKZ-u (vidi HZZ test tržišta rada — kako ga proći brzo) • Minimalno trajanje oglasa 8 dana, realno 10–20 radnih dana do potvrde • Bez pozitivne potvrde HZZ-a, MUP zahtjev za prijenos *neće* primiti u rad
Korak 4 — Potpis ugovora i odjava kod starog poslodavca (dan 11–25)
- Potpis ugovora s ugovorenim datumom početka rada (najranije *po* prijenosu dozvole — ne ranije)
- Radnik daje otkaz starom poslodavcu uz poštivanje otkaznog roka (ili sporazumni raskid)
- Stari poslodavac u 8 dana odjavljuje radnika s HZMO/HZZO i izdaje potvrdu o radu
- Stari poslodavac obavještava MUP o prestanku radnog odnosa (ovo je njegova obveza, ne vaša)
Sat za vaših 30 dana za podnošenje zahtjeva za prijenos kreće od datuma potpisa novog ugovora, ne od datuma odjave kod starog poslodavca.
Korak 5 — Zahtjev za prijenos dozvole MUP-u (dan 25–30)
Predaju u Upravu za strance pri PU prema sjedištu novog poslodavca: • Zahtjev za prijenos dozvole (obrazac MUP-a — provjerite aktualnu numeraciju nakon stupanja Pravilnika 2026. na snagu) • Originalni novi ugovor o radu • Pozitivno mišljenje HZZ-a (ako se traži) • Dokaz o smještaju (Obrazac 18a) • Dokaz o solventnosti novog poslodavca (BON-2 ili SOL-2) • Kopija važeće dozvole radnika
Pristojba prema cjeniku MUP-a — paket 2026. zadržava pristojbu, ali u nižem iznosu od pristojbe za novu dozvolu.
Korak 6 — Obrada MUP-a i početak rada (dan 30–45)
MUP u praksi prijenos rješava brže nego novu dozvolu — naša interna analiza očekuje 15–25 radnih dana ako je dokumentacija kompletna. Radnik ne smije raditi za vas dok prijenos nije odobren; ako je odjavljen kod starog poslodavca, formalno je u prijelaznom statusu i ne radi nigdje.
3. Korak po korak: scenarij B — vaš radnik vam najavljuje odlazak
Drugačija perspektiva, jednako važna. Što HR mora napraviti kad mu radnik *vama* daje otkaz da bi prešao konkurentu.
Korak 1 — Mirna komunikacija (dan 1)
- Razgovor s radnikom: razlozi odlaska, koliko je čvrsta odluka, postoje li uvjeti za zadržavanje (plaća, pozicija, smještaj)
- Ako je odluka konačna — dogovor o otkaznom roku ili sporazumnom raskidu
- Pisano potvrdite uvjete raskida (datum prestanka rada, isplata neiskorištenog godišnjeg odmora, eventualna naknada naobrazbe)
Korak 2 — Provjera ugovornih obveza (dan 2–5)
- Postoji li klauzula o naknadi naobrazbe? Izračunajte iznos prema ugovoru i obavijestite radnika pisanim putem
- Postoji li konkurentska klauzula? Aktivira li se? Ako da, kome se isplaćuje naknada (poslodavac dužan u prvom mjesecu)
- Postoji li klauzula o povratu opreme, službenog telefona, smještaja?
Korak 3 — Formalni raskid i odjava (po isteku otkaznog roka)
- Pisano rješenje o prestanku radnog odnosa
- Odjava s HZMO/HZZO u 8 dana
- Obavijest MUP-u o prestanku radnog odnosa (online portal MUP-a ili pisanim putem)
- Predaja svih radnih dokumenata radniku (ugovor, potvrda o radu, M-4 obrazac)
- Konačna isplata: zaostala plaća, dnevnice, prekovremeni, neiskorišteni godišnji odmor
Korak 4 — Što NE raditi
- Ne zadržavajte putovnicu, dozvolu ili ugovor radnika — to je kazneno djelo (čl. 106. KZ)
- Ne uvjetujte izdavanje potvrde o radu plaćanjem naknade naobrazbe — to su odvojene pravne obveze
- Ne prijavljujte radnika kao "nestao" ili "neopravdano izostao" ako je legalno otkazao
- Ne kontaktirajte novog poslodavca s pritiskom da ga odbije — to je miješanje u tuđi ugovor i može povući parnične troškove
4. Ugovorne klauzule koje legitimno štite investiciju
Preuzmite besplatni dvojezični ugovor o radu (HR/EN) — usklađen s režimom 2026.
PDF i DOCX predložak s klauzulama o naknadi naobrazbe, otkaznom roku i konkurentskoj djelatnosti — spremno za vaš pravni pregled.
Klauzule koje su do sada bile *nice-to-have* postaju *must-have* u režimu mobilnog stranog radnika. Predlošci za HR predlošci:
Naknada naobrazbe (čl. 96. ZoR):
Ključno: razmjeran (proporcionalan) iznos, jasna procjena troška, ograničeni rok povrata. Sudovi su dosljedno odbijali apsolutne penalne klauzule.
Otkazni rok (čl. 122. ZoR):
Zakonski minimum je 2 tjedna do 3 mjeseca ovisno o stažu. Ugovorom *ne možete* skratiti zakonski minimum, ali ga možete produžiti — najčešće na 1 mjesec za prvu godinu, što daje vremena za zamjenu.
Konkurentska klauzula (čl. 102. ZoR):
Bez naknade — klauzula je ništetna. S naknadom — pravno valjana, ali u praksi rijetko kvalificira radnike u proizvodnim zanimanjima (sud bi vjerojatno tumačio restriktivno).
5. Što ako se stari poslodavac ne želi suradnje?
Ovo je najčešća bojazan novih poslodavaca. Stari poslodavac kasni s odjavom radnika, "izgubi" dokumente, ili eksplicitno blokira prijenos. Što se čini:
- **Dokumentacija jednostranog raskida** — ako radnik ima pisani otkaz s datumom predaje (poslano preporučenom poštom ili predano uz potpis), to je dovoljan dokaz da je radni odnos prestao
- **Inspekcija rada** — Ako stari poslodavac odbija odjaviti radnika ili ne plaća zaostatke, prijava inspekciji rada otvara paralelni postupak
- **MUP zahtjev za prijenos** — može se podnijeti i bez formalne odjave starog poslodavca, uz izjavu radnika i kopiju otkaza. MUP će sam provjeriti status u HZMO-u
- **Krivična prijava** — za zadržavanje dokumenata (čl. 106. KZ), policiji ili državnom odvjetništvu
Praktični savjet: gradite *dobru reputaciju* na lokalnoj razini. Mali HR krug u svakom gradu vrlo brzo razlikuje poslodavce s kojima se *mirno odlazi* od onih s kojima se *bori*. To direktno utječe na kvalitetu kandidata koje uopće privlačite.
6. Checklist za HR — sažetak
Ako preuzimate radnika: - [ ] Provjereno: 6+ mj. kontinuiranog rada na važećoj jedinstvenoj dozvoli - [ ] Provjereno: zanimanje na deficitarnoj listi *vaše* PU? Ako ne → HZZ test - [ ] Pripremljeno: dvojezični ugovor s klauzulama 96. i 122. ZoR - [ ] Pripremljeno: dokaz o smještaju (Obrazac 18a) - [ ] Pripremljeno: BON-2 / SOL-2 - [ ] Predano u 30 dana od potpisa ugovora: zahtjev za prijenos MUP-u - [ ] Radnik ne radi dok prijenos nije odobren
Ako gubite radnika: - [ ] Pisani otkaz / sporazumni raskid s datumom prestanka - [ ] Aktiviran ugovorni mehanizam povrata troška naobrazbe (ako primjenjivo) - [ ] Aktivirana konkurentska klauzula (ako primjenjivo) — naknada krenula prvog mjeseca - [ ] Odjava HZMO/HZZO u 8 dana - [ ] Obavijest MUP-u o prestanku radnog odnosa - [ ] Predani originali dokumenata radniku - [ ] Konačna isplata svih primanja
Zaključak
Operativna razlika između starog i novog režima je između "dvije tvrtke u sukobu zbog jednog radnika" i "dvije tvrtke koje suradnički provedu prijenos jer zakon to više ne otežava". Tvrtke koje shvate da je novi okvir podjednako *prilika* (lakše regrutiranje iskusnog kadra) i *rizik* (gubitak ulaganja) izaći će iz tranzicijskog razdoblja s konkurentskom prednošću.
Komplementarni materijali: • Pravni overview: Promjena poslodavca za stranog radnika 2026. — pravni okvir • Lista po PU: Deficitarna zanimanja po policijskim upravama 2026. — kako provjeriti svoje zanimanje • Jezična obveza: A1.1 hrvatski jezik za strane radnike — što je obvezno od 2026. • Obnova dozvole: Obnova i produljenje radne dozvole • Onboarding: Onboarding program koji smanjuje fluktuaciju • Zaposlenički ciklus: Obveze poslodavca prema stranom radniku
*Ovaj sadržaj je informativne naravi i ne predstavlja pravni savjet. Predloženi obrasci klauzula su ilustrativni; konačnu redakciju ugovora provjerite s pravnim savjetnikom.*
“Operativna razlika između starog i novog režima nije pravna nego organizacijska. Tvrtke koje pripreme dvojezični ugovor s klauzulom o naknadi naobrazbe i jasan checklist za HR — provedu prijenos u 25 dana. Tvrtke koje to ne učine, izgube radnika i nemaju ugovorne mehanizme da povrate uloženo.”

Izvori i citati
- •Zakon o strancima (NN 133/20) — Narodne novine (2020)
- •Zakon o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) — Narodne novine
- •Konačni prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o strancima (P.Z., 23.4.2026.) — Hrvatski sabor (2026)
- •Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o boravku državljana trećih zemalja u RH (NN 43/2026 od 22.4.2026.) — Narodne novine (2026)
- •MUP RH — Stranci — MUP Republike Hrvatske
- •Hrvatski zavod za zapošljavanje — HZZ
- •Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje — HZMO
- •Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje — HZZO
- •Humble Hunters interna analiza (8.000+ radnika) — Humble Hunters

CEO i suosnivač Humble Huntersa s 20+ godina iskustva u međunarodnom zapošljavanju. Stručnjak za strateško planiranje i regulativu zapošljavanja stranaca.
Besplatni vodič za zapošljavanje stranih radnika
Preuzmite sveobuhvatni vodič s korak-po-korak uputama za 2026. godinu.


