Sezonska dozvola do 3 godine: vodič za poslodavce 2026.

Do lipnja 2026. poslodavci u turizmu, ugostiteljstvu i poljoprivredi svake su sezone iznova tražili dozvolu za istog radnika. Od 15. ožujka 2025. (NN 40/2025) sezonska dozvola vrijedila je do 90 dana ili do devet mjeseci, a za iduću sezonu podnosio se novi zahtjev. Izmjene Zakona o strancima objavljene u NN 55/2026 (čl. 35), na snazi od 4. lipnja 2026., dodale su u čl. 104 stavke 12. do 19.: višesezonsku dozvolu s rokom važenja do tri godine za istog poslodavca i istog radnika.

Za poslodavce koji iz godine u godinu vraćaju iste radnike to znači manje ponavljanja istog postupka, ali ne i manje obveza: ugovor mora biti sklopljen za stalne sezonske poslove, razdoblja rada upisuju se unaprijed, a radnik za svaku sezonu i dalje mora ući u Hrvatsku, ishoditi dozvolu boravka i nakon sezone otići. U nastavku su pravila onako kako ih propisuje zakon i kalendar pripreme za sezonu 2027. Pregled svih izmjena zakona iz 2026. nalazi se u članku Zakon o strancima 2026.: ključne promjene.

1. Što je sezonska dozvola i koje vrste postoje

Sezonski posao je, prema Zakonu o radu (čl. 16 st. 2), posao čiji se opseg i intenzitet privremeno povećavaju ovisno o godišnjim dobima, u razdobljima koja tijekom kalendarske godine mogu trajati ukupno najdulje devet mjeseci. Zakon o strancima za takav rad poznaje tri oblika dozvole za boravak i rad:

Za svaku sezonsku dozvolu radnik mora ispunjavati uvjete iz čl. 104 st. 5:

• valjana strana putna isprava za vrijeme važenja dozvole
• valjani ugovor o radu
• osiguran primjeren smještaj (iznimka za radnike koji se vraćaju, vidi odjeljak 6)
• ne predstavlja opasnost za javni poredak, nacionalnu sigurnost i javno zdravlje
• nema zabranu ulaska i boravka u RH ni upozorenje u SIS-u
• dokaz da nije pravomoćno osuđen za kaznena djela u matičnoj državi ili državi u kojoj je boravio dulje od godine dana; taj dokaz ne prilaže se ako od isteka prethodne sezonske dozvole nije prošlo više od devet mjeseci

Obvezno zdravstveno osiguranje sezonskog radnika dokazuje se ugovorom o radu na temelju kojeg ga poslodavac prijavljuje HZZO-u (čl. 104 st. 6). Ugovor o radu i smještaj moraju biti u skladu s hrvatskim propisima i kolektivnim ugovorom koji obvezuje poslodavca (st. 7).

2. Što se promijenilo 2026. u odnosu na 2025.

Raniji tekstovi o sezonskim dozvolama često uspoređuju s pravilima iz 2020. ("šest mjeseci godišnje"). Ta pravila ne vrijede od 15. ožujka 2025. Ispravna usporedba je s tekstom iz NN 40/2025:

Smještaj se od 30. travnja 2026. dokazuje prema Pravilniku NN 43/2026 (odjeljak 6). Ta promjena nije dio zakonskih izmjena, nego Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o boravku državljana trećih zemalja.

3. Kako funkcionira dozvola do tri godine

Pravila za višesezonsku dozvolu nalaze se u čl. 104 st. 12 do 19 Zakona o strancima:

• Isti poslodavac i isti korisnik. Dozvola se izdaje za istog poslodavca i istog korisnika (kad je poslodavac agencija za privremeno zapošljavanje), u zanimanju unutar propisanih djelatnosti za koje se izdaje sezonska dozvola, odnosno u sličnom i srodnom zanimanju (st. 12).
• Razdoblja rada upisana su u potvrdi. U potvrdi policijske uprave navodi se da je dozvola izdana na rok do tri godine i razdoblja u kojima je dopušten rad do 90 dana ili do devet mjeseci godišnje (st. 14). Radnik smije raditi samo u tim razdobljima, nakon čega je dužan napustiti Hrvatsku (st. 15). MUP u svojoj uputi navodi da tada mora napustiti i schengenski prostor. Radnik koji nakon razdoblja rada ne napusti Hrvatsku čini prekršaj za koji je propisana kazna od 100 do 1.000 eura (čl. 251 st. 7 t. 4).
• Pomak sezone do 30 dana. Ako se početak ili kraj razdoblja rada pomakne za najviše 30 dana, policijska uprava izdaje novu potvrdu na temelju novog ugovora na određeno vrijeme ili dodatka ugovoru na neodređeno vrijeme. Nova razdoblja ne smiju prijeći ograničenje od 90 dana odnosno devet mjeseci godišnje (st. 16).
• Nema prelaska s 90 dana na devet mjeseci. Unutar važenja višesezonske dozvole ne može se naknadno tražiti produljenje razdoblja rada s 90 dana na devet mjeseci (st. 17). Odluku o duljini sezone donesite prije podnošenja zahtjeva.
• Dozvola boravka za svako razdoblje. Radnik za tekuće razdoblje rada mora ishoditi dozvolu boravka, i onda kad razdoblje traje do 90 dana (st. 18). Zahtjev podnosi u roku od osam dana od početka razdoblja rada, odnosno u roku od 30 dana od početka valjanosti dugotrajne vize (čl. 169 st. 1).
• Novi ugovor za tekuću sezonu. Prema uputi MUP-a, ako je dozvola izdana na temelju ugovora na određeno vrijeme sklopljenog na razdoblje kraće od tri godine, poslodavac policijskoj upravi dostavlja novi ugovor za stalne sezonske poslove za tekuću sezonu.
• Prekid rada. Prestane li radnik raditi prije isteka zadnjeg razdoblja iz razloga koji nije prestanak ugovora o radu, dozvola za boravak i rad ne prestaje, ali dozvola boravka prestaje danom prestanka rada i radnik je vraća policiji u roku od osam dana (st. 19). Ako prestane ugovor o radu, sezonska dozvola prestaje važiti danom prestanka radnog odnosa (čl. 107 st. 6).

Za sezonske radnike ne primjenjuju se odredbe o olakšanoj promjeni zanimanja, promjeni poslodavca i dodatnom radu (čl. 103.c st. 10, čl. 103.d st. 21, čl. 103.e st. 13). Postupak promjene poslodavca za radnike s običnom dozvolom opisan je u članku Promjena poslodavca za stranog radnika.

4. Kada je potrebno mišljenje HZZ-a i koji uvjeti tada vrijede

Za sezonski rad do 90 dana u poljoprivredi, šumarstvu, ugostiteljstvu i turizmu test tržišta rada i mišljenje HZZ-a nisu potrebni (čl. 104 st. 2, čl. 97 st. 7). Prema uputi MUP-a, zahtjev se tada podnosi na Obrascu 2a u policijskoj upravi odnosno postaji ili putem aplikacije HZZ-a. Ako poslodavac istog sezonskog radnika zapošljava u kontinuitetu dulje od 90 dana, mora ishoditi dozvolu iz čl. 104 st. 5 (st. 2).

Za sezonski rad do devet mjeseci i za sezonski rad u drugim djelatnostima potrebno je pozitivno mišljenje HZZ-a. Za zanimanja koja nisu na Listi Upravnog vijeća HZZ-a najprije se traži test tržišta rada, o čijem rezultatu HZZ obavještava najkasnije u 15 dana (čl. 98 st. 5). Za pozitivno mišljenje poslodavac mora ispunjavati uvjete iz čl. 99 st. 1, među ostalim:

• aktivno obavlja registriranu djelatnost povezanu sa zanimanjem i ima podmirena javna davanja te dostavljena porezna izvješća
• u posljednjih godinu dana u kontinuitetu zapošljava najmanje jednog istog radnika, državljanina RH, EGP-a ili Švicarske, na neodređeno i puno radno vrijeme; poslodavac – fizička osoba čiji obrt posluje sezonski umjesto toga mora u prethodnoj sezoni zapošljavati najmanje jednog takvog radnika (čl. 99 st. 2)
• priljev na transakcijski račun u posljednjih 12 mjeseci najmanje 100.000 eura (pravna osoba) odnosno 40.000 eura (fizička osoba)
• u posljednjih šest mjeseci račun nije bio blokiran dulje od 30 dana u kontinuitetu
• nema pravomoćnih osuda za kaznena djela protiv radnih odnosa i socijalnog osiguranja ni sankcija za najteže prekršaje te nije na popisu poslodavaca s neprijavljenim radom
• broj domaćih radnika na puno radno vrijeme najmanje je 20 % broja zaposlenih državljana trećih zemalja, odnosno 10 % za zanimanja s Liste HZZ-a (čl. 99 st. 11 i 12); u broj stranih radnika uračunavaju se već izdana pozitivna mišljenja (st. 14)

Kako se omjer računa, objašnjeno je u članku Omjer domaćih i stranih radnika 2026., a postupak testa u članku Test tržišta rada HZZ-a. U potvrdi se navode policijske uprave u kojima je proveden test, odnosno u kojima je zanimanje deficitarno, i radnik smije raditi samo na njihovu području (čl. 91 st. 5, čl. 88 st. 10 do 17); više u članku Deficitarna zanimanja po policijskim upravama.

Zakon izričito ne kaže treba li mišljenje HZZ-a za višesezonsku dozvolu s razdobljima rada do 90 dana u četiri navedene djelatnosti. Prije podnošenja takvog zahtjeva to provjerite s nadležnom policijskom upravom.

5. Dokumentacija

Uz zahtjev za sezonsku dozvolu prilaže se (Pravilnik o boravku, čl. 46 kako glasi prema NN 43/2026, i čl. 104 ZoS-a):

• osnovna dokumentacija iz čl. 8 st. 1 t. 1, 2, 3 i 5 Pravilnika (među ostalim fotografija i preslika valjane putne isprave)
• ugovor o radu; za višesezonsku dozvolu ugovor za stalne sezonske poslove iz čl. 104 st. 13. Ugovor na određeno vrijeme za stalne sezonske poslove mora, prema Zakonu o radu (čl. 16 st. 7), sadržavati i uvjete uplate doprinosa za produženo mirovinsko osiguranje, rok u kojem poslodavac nudi ugovor za iduću sezonu, rok za odgovor radnika (najmanje osam dana) i podmirivanje troškova smještaja, ako postoje
• dokaz o primjerenom smještaju: kad smještaj osigurava poslodavac, ugovor o najmu ovjeren kod javnog bilježnika ili Porezne uprave s iznosom najamnine i površinom ili izjava poslodavca vlasnika nekretnine s površinom; kad smještaj osigurava sam radnik, ovjereni ugovor o najmu ili izjava vlasnika nekretnine s kojim je u rodbinskom odnosu. Svi moraju navesti broj osoba koje već borave u prostoru (čl. 46 st. 2 do 4)
• Obrazac 17a (Izjava o primjerenom smještaju) prilaže se umjesto ugovora ili izjave uz zahtjev za dozvolu s kojom radnik dolazi u Hrvatsku; ugovor ili izjava tada se prilažu kod prijave boravišta (čl. 46 st. 6 i čl. 50 Pravilnika). Obrazac 17a ne mora biti ovjeren kod javnog bilježnika. Više u vodiču kroz Obrazac 17a
• Obrazac 18a (Potvrda o zdravstvenom stanju i cijepnom statusu) uz zahtjev za prvu sezonsku dozvolu radnika iz viznog režima, ne stariji od 90 dana; prema uputi MUP-a popunjava ga i ovjerava liječnik u matičnoj zemlji. Više u članku o Obrascu 18a
• dokaz o nekažnjavanju iz čl. 104 st. 5 t. 6, osim ako od isteka prethodne sezonske dozvole nije prošlo više od devet mjeseci

Dokaz o primjerenom smještaju ne mora prilagati radnik kojem je u prethodnih pet godina barem jednom izdana sezonska dozvola i koji nije kršio pravila o sezonskom radu (čl. 104 st. 8). Obveza uplate jedne prosječne bruto plaće (ako radnik ne počne raditi ili mu poslodavac otkaže u prva tri mjeseca) i dostave zadužnice iz čl. 95 st. 2 i 3 ne primjenjuje se na sezonske radnike (čl. 95 st. 7).

6. Smještaj i najamnina

Sezonskom radniku mora biti osiguran smještaj koji mu daje primjeren životni standard tijekom cijelog boravka (čl. 104 st. 9). Prema uputi MUP-a to vrijedi i kad smještaj osigurava poslodavac i kad ga radnik osigurava sam. Kad smještaj osigurava poslodavac ili posreduje u njemu (čl. 104 st. 10; Pravilnik čl. 49):

• najamnina ne smije biti previsoka u odnosu na neto primitke i kvalitetu smještaja, ne smije prelaziti 30 % neto plaće i ne smije se automatski odbijati od plaće
• poslodavac radniku dostavlja ugovor o najmu ili jednakovrijedan dokument s uvjetima i iznosom najamnine
• smještaj mora zadovoljavati opće zdravstvene i sigurnosne norme

Pravilnik NN 43/2026 propisuje najmanje 14 m² za prvu osobu i 6 m² za svaku sljedeću, osim u ugostiteljsko-turističkoj građevini, te najviše osam državljana trećih zemalja u stanu u višestambenoj zgradi (čl. 48). Sezonski radnici mogu biti smješteni i u ugostiteljsko-turističkoj građevini uz prethodnu obavijest jedinici lokalne samouprave i policiji (čl. 47 st. 2) te u kampu u zoni ugostiteljsko-turističke namjene, do 3 % ležajeva kampa (čl. 47 st. 1); smještaj u kampu prema prijelaznoj odredbi Pravilnika moguć je najdulje godinu dana od 30. travnja 2026., uz usklađenje s propisima o prostornom uređenju. Svaku promjenu smještaja radnik i poslodavac javljaju policiji u roku od osam dana (čl. 104 st. 9).

Detaljna pravila i iznimke nalaze se u članku Smještaj stranih radnika 2026. (NN 43/2026), a pravila o najamnini u članku Najamnina do 30 % neto plaće. Ako tražite smještaj za sezonske radnike, pogledajte našu uslugu smještaja radnika.

7. Rokovi i kalendar za sezonu 2027.

Zakonski rokovi koje treba uključiti u plan:

• MUP: odluka najkasnije u 90 dana od urednog zahtjeva, uključujući test tržišta rada; kod sezonskih dozvola bez mogućnosti produženja za 30 dana (čl. 91 st. 8 i 9)
• HZZ: rezultat testa tržišta rada najkasnije u 15 dana; nakon obavijesti da nema raspoloživih osoba zahtjev se podnosi u 90 dana (čl. 98 st. 5 i 6)
• Dugotrajna viza (viza D), ako je radniku potrebna kratkotrajna viza: zahtjev osobno u diplomatskoj misiji ili konzularnom uredu, za višesezonsku dozvolu najranije tri mjeseca, a najkasnije 15 dana prije početka razdoblja rada (čl. 37 st. 2 i 3); odluka u 15 dana, iznimno do 45 dana (čl. 37 st. 6); potrebno putno zdravstveno osiguranje za 30 dana boravka (čl. 40 st. 1 t. 3). Valjanost vize ne može početi prije početka tekućeg razdoblja rada (čl. 35 st. 5)
• Dozvola boravka: u osam dana od početka razdoblja rada, odnosno u 30 dana od početka valjanosti vize (čl. 169 st. 1)
• Prijava boravišta: u 15 dana od ulaska u RH (čl. 178 st. 1, kako glasi od 4. lipnja 2026.). Pisana obavijest o pravima sezonskog radnika iz čl. 51 Pravilnika još navodi tri dana jer Pravilnik do 4. prosinca 2026. treba uskladiti sa zakonom (čl. 69 st. 3 NN 55/2026); ako ne želite riskirati, prijavite boravište što prije
• Promjena smještaja: u osam dana (čl. 104 st. 9)
• Produljenje sezonske dozvole (dozvole do 90 dana ili do devet mjeseci): zahtjev najkasnije 15 dana prije isteka, MUP odlučuje u tri dana, a unutar devet mjeseci godišnje dozvola se jednom produljuje kod istog poslodavca, odnosno kod drugog poslodavca (čl. 106 st. 2, 5 i 6)

Primjer kalendara (ilustrativno, uz pretpostavku da sezona počinje 1. svibnja 2027., da je za radnika potrebna viza i da se traži mišljenje HZZ-a):

Za sljedeće sezone unutar višesezonske dozvole ponavljaju se koraci od vize nadalje, a test tržišta rada i zahtjev za dozvolu ne. Zašto je ranija priprema isplativa, objašnjava članak Koliko zaista traje ishođenje radne dozvole.

8. Troškovi: što se plaća jednom, a što svake sezone

Prema uputi MUP-a (stanje 2. listopada 2026.), upravna pristojba za izdavanje dozvole za boravak i rad iznosi 74,32 eura, izrada biometrijske dozvole boravka 31,85 eura u redovnom postupku (59,73 eura u ubrzanom) i upravna pristojba za biometrijsku dozvolu 9,29 eura. Ako upravnu pristojbu za dozvolu plati poslodavac, nema pravo tražiti njezin povrat od radnika (čl. 88 st. 20). Za sezonski rad do 90 dana radnik ne ishodi biometrijsku dozvolu boravka (čl. 168 st. 2), za razdoblja rada unutar višesezonske dozvole ishodi je (čl. 104 st. 18).

Kod višesezonske dozvole jednom se prolaze zahtjev za dozvolu, odluka MUP-a i, kad je potrebno, test tržišta rada i mišljenje HZZ-a. Svake sezone ponavljaju se viza (gdje je potrebna), dozvola boravka, prijava boravišta, putni troškovi i, kod ugovora na određeno kraći od tri godine, novi ugovor za tekuću sezonu. Koliko ćete uštedjeti ovisi o broju radnika, njihovu državljanstvu i duljini sezone, pa ga izračunajte za svoj slučaj. Pouzdana prednost je predvidljivost: radnici i razdoblja rada poznati su unaprijed za do tri sezone.

9. Što za sezonske radnike ne vrijedi

• Ispit A1.1: obveza polaganja ispita iz hrvatskog jezika (čl. 92.a, od 4. lipnja 2027.) ne primjenjuje se na sezonske radnike (st. 8). Ako sezonca kasnije zaposlite na dozvoli iz čl. 97, vrijede opća pravila; vidi A1.1 hrvatski za strane radnike. Ispit provodi i Ustanova za obrazovanje odraslih Matura Plus, članica Humble grupe, koja je na popisu ustanova MZOM-a i ispit provodi u sjedištu u Vinkovcima; o tečaju hrvatskog jezika za radnike više na stranici tečaj hrvatskog jezika.
• Spajanje obitelji: članovima obitelji sezonskog radnika ne odobrava se privremeni boravak radi spajanja obitelji (čl. 63 st. 4); vidi Spajanje obitelji stranih radnika.
• Dopuštena nezaposlenost: pravila o razdoblju nezaposlenosti od tri ili šest mjeseci ne primjenjuju se na sezonce (čl. 103.a st. 15).
• Dugotrajni boravak: boravak na temelju sezonske dozvole ne uračunava se u pet godina potrebnih za dugotrajni boravak (čl. 151 st. 1 t. 1); vidi Privremeni i stalni boravak.
• Prelazak na nesezonski rad: prije isteka sezonske dozvole može se podnijeti zahtjev za privremeni boravak ili dozvolu za boravak i rad koja nije u svrhu sezonskog rada, a radnik tada može ostati u RH do izvršnosti odluke (čl. 106 st. 8).

10. Odbijanje, ukidanje i kazne

Zahtjev za sezonsku dozvolu odbit će se ako je dokumentacija prijevarno stečena ili krivotvorena ili ako postoji rizik da radnik neće napustiti RH na dan prestanka dozvole (čl. 105 st. 1). Može se odbiti, među ostalim, ako je poslodavac u 12 mjeseci prije zahtjeva poslovno uvjetovanim otkazom otpustio radnika na istim poslovima, ako je u stečaju ili likvidaciji, ako je na popisu poslodavaca s neprijavljenim radom ili je pravomoćno sankcioniran zbog nezakonitog zapošljavanja (čl. 105 st. 2). Poslodavcu koji u prethodnih godinu dana više od dva puta nije ispunio obveze u odnosu na socijalnu sigurnost, prava radnika, uvjete rada i zapošljavanja te porezne obveze ne izdaje se sezonska dozvola (čl. 107 st. 2 t. 1 i st. 8).

Kazne za poslodavca – pravnu osobu (iznosi iz Zakona o strancima):

Uz kaznu, inspektor koji utvrdi rad bez dozvole ili potvrde usmenim rješenjem zabranjuje obavljanje djelatnosti u nadziranom objektu 30 dana, osim ako poslodavac u tri dana uplati 3.981,68 eura za svakog takvog radnika (čl. 240 st. 1 do 3). Mjera se ne izriče ako policijska uprava nije u roku odlučila o zahtjevu za produljenje sezonske dozvole (čl. 240 st. 5). Smještaj sezonskih radnika nadzire Državni inspektorat (čl. 239 st. 1). Sve kazne i mjere sažete su u članku Sankcije za nezakoniti rad stranaca 2026..

Zaključak

Višesezonska dozvola do tri godine korisna je poslodavcima koji svake sezone vraćaju iste radnike na iste poslove. Ne uklanja vizu, dozvolu boravka ni izlazak radnika nakon sezone, ali uklanja ponavljanje zahtjeva i, kad je potrebno, testa tržišta rada. Uvjeti su strogi: ugovor za stalne sezonske poslove, unaprijed određena razdoblja rada, primjeren smještaj i, za rad dulji od 90 dana ili izvan četiri navedene djelatnosti, svi uvjeti iz čl. 99. Za sezonu 2027. pripremu je razumno početi u listopadu ili studenom 2026. Ako radnike želite zaposliti preko agencije, pogledajte ustupanje radnika ili posredovanje pri zapošljavanju.

Često postavljana pitanja

Mogu li postojeću sezonsku dozvolu pretvoriti u dozvolu do tri godine? Zakon ne propisuje pretvaranje. Dozvole izdane prije 4. lipnja 2026. vrijede do isteka (čl. 67 NN 55/2026). Za iduću sezonu podnosi se novi zahtjev za dozvolu iz čl. 104 st. 12 uz ugovor za stalne sezonske poslove. Radnik koji je u prethodnih pet godina imao sezonsku dozvolu i nije kršio pravila ne mora prilagati dokaz o smještaju (čl. 104 st. 8).

Mora li radnik biti u Hrvatskoj cijele tri godine? Ne. Radi samo u razdobljima upisanima u potvrdi, do 90 dana ili do devet mjeseci godišnje, a nakon svakog razdoblja mora napustiti Hrvatsku (čl. 104 st. 12 i 15). Za svako razdoblje ishodi dozvolu boravka (st. 18).

Vrijedi li dozvola do tri godine za svako zanimanje? Dozvola se izdaje u zanimanju unutar propisanih djelatnosti za koje se izdaje sezonska dozvola, odnosno u sličnom i srodnom zanimanju (čl. 104 st. 12). Izuzeće od testa tržišta rada i mišljenja HZZ-a vrijedi samo za rad do 90 dana u poljoprivredi, šumarstvu, ugostiteljstvu i turizmu (čl. 104 st. 2).

Što ako se datumi sezone pomaknu? Za pomak početka ili kraja do 30 dana policijska uprava izdaje novu potvrdu na temelju novog ugovora ili dodatka ugovoru, unutar ograničenja od 90 dana odnosno devet mjeseci godišnje (čl. 104 st. 16). Veći pomak zakon ne uređuje, pa ga dogovorite s policijskom upravom prije početka sezone.

Može li sezonski radnik promijeniti poslodavca? Dozvola do tri godine vezana je za istog poslodavca i korisnika (čl. 104 st. 12). Kod sezonske dozvole do devet mjeseci dozvola se unutar devet mjeseci godišnje može jednom produljiti kod drugog poslodavca, a radnik može nastaviti raditi za novog poslodavca do okončanja postupka (čl. 106 st. 2 i 4). Olakšana promjena poslodavca iz čl. 103.d na sezonce se ne primjenjuje (st. 21).