Compliance

Promjena poslodavca za stranog radnika: Pravni postupak korak po korak

Dejan TornjanskiDejan Tornjanski17. ožujka 2025.8 min čitanja
Promjena poslodavca za stranog radnika: Pravni postupak korak po korak

Ključni zaključci

  • Radna dozvola je vezana uz konkretnog poslodavca — promjena zahtijeva novu dozvolu ili transfer procedure
  • Novi poslodavac mora podnijeti novi zahtjev za radnu dozvolu — stara dozvola automatski prestaje
  • Radnik ne smije raditi kod novog poslodavca dok nova dozvola nije odobrena — to je ilegalni rad
  • Prebacivanje unutar iste agencije (kod ustupanja) proceduralno je jednostavnije jer radnik ostaje zaposlenik agencije

Što se događa kada strani radnik želi promijeniti posao — ili vi kao poslodavac trebate preuzeti radnika koji radi za drugu tvrtku? Ovo je jedna od regulatorno najsloženijih situacija u upravljanju inozemnim kadrom, a mnogi poslodavci o njoj ne razmišljaju dok se ne nađu u njoj.

Ovaj vodič objašnjava sve opcije i korake za promjenu poslodavca stranog radnika na zakonit način.

1. Zašto je promjena poslodavca složena

Radna dozvola (odnosno jedinstvena dozvola) u Republici Hrvatskoj nije prenosiva. Ona se izdaje za konkretnog poslodavca i konkretno radno mjesto. To znači da radnik koji želi promijeniti poslodavca — bez obzira na razlog — ne može automatski početi raditi za novu tvrtku, čak i ako nova tvrtka ima sve uvjete.

Postoje dva scenarija: radnik koji samoinicijativno želi otići i poslodavac koji želi "preuzeti" radnika od druge tvrtke. Oba zahtijevaju formalni postupak.

Radnici u slobodnim kategorijama ili s dugotrajnom dozvolom EU imaju veću fleksibilnost. Ako je zanimanje na listi slobodnih zanimanja, novi poslodavac može ishoditi novu dozvolu bez HZZ testa — što ubrzava promjenu.

2. Opcija A — Novi zahtjev za radnu dozvolu

Najčešća opcija: novi poslodavac pokreće potpuno novi postupak ishođenja radne dozvole kao da se radi o novom radniku.

Koraci: 1. Radnik otkazuje radni odnos kod dosadašnjeg poslodavca (uz poštivanje otkaznog roka) 2. Novi poslodavac priprema svu dokumentaciju (novi ugovor, HZZ test ako je potreban) 3. Podnošenje zahtjeva MUP-u za novu dozvolu 4. Čekanje na odobrenje (2–8 tjedana, ovisno o kategoriji zanimanja) 5. Radnik može početi raditi tek s novom valjanom dozvolom

Radnik ne smije raditi za novog poslodavca dok nova dozvola nije izdana — čak ni na probni rad. Svaka naknada ili rad bez valjane dozvole je nezakonit.

3. Opcija B — Izmjena postojeće dozvole

U nekim slučajevima (posebno kod ustupanja radnika ili promjene unutar iste grupacije tvrtki) moguće je podnijeti zahtjev za izmjenu postojeće dozvole umjesto izdavanja potpuno nove. Ovo nije uvijek moguće, ali kada jest, znatno skraćuje proceduru.

Izmjena dozvole moguća je kada: • Nova tvrtka je podružnica ili sestrinska tvrtka dosadašnjeg poslodavca • Dolazi do statusne promjene (pripajanje, akvizicija) • Radnik je unutar iste grupacije upućen drugom poslodavcu (ICT kategorija)

4. Opcija C — Ustupanje radnika putem agencije

Treća opcija je angažman putem agencije za privremeno zapošljavanje. U ovom modelu:

  • Radnik je formalno zaposlen kod agencije (koja je nositelj dozvole)
  • Agencija ga ustupa na rad tvrtki-korisnika
  • Promjena tvrtke-korisnika ne zahtijeva novu dozvolu — ona se mijenja u internoj dokumentaciji agencije

Ovo je fleksibilan model koji se sve više koristi u sektorima sa sezonskim ili projektnim potrebama. Humble Hunters pruža usluge ustupanja radnika kao dio svog portfelja.

5. Situacija: Dosadašnji poslodavac ne želi pustiti radnika

Ovo je scenarij koji se ponekad događa u praksi. Radnik želi otići, ali dosadašnji poslodavac odbija suradnju ili zadržava dokumente.

Zakonski je jasno: • Poslodavac ne smije zadržavati putovnicu ili druge osobne dokumente radnika — to je kazneno djelo • Radnik ima pravo na otkaz uz poštivanje otkaznog roka (prema Zakonu o radu i ugovoru) • Dosadašnji poslodavac nema pravo blokirati novi postupak ishođenja dozvole • Ako radnik dokaže mobbing, kršenje prava ili zadržavanje dokumenata — može tražiti hitno raskidanje ugovora bez otkaznog roka

Zadržavanje putovnice ili osobnih dokumenata radnika je kazneno djelo prema članku 106. Kaznenog zakona RH i prema mehanizmima borbe protiv trgovanja ljudima.

6. Savjeti za HR pri preuzimanju radnika

  • Uvijek provjerite status dozvole radnika kojeg preuzimate — kopiju originalne dozvole
  • Nikada ne počinjite radni odnos bez valjane dozvole — čak ni uz "usmeni dogovor" s prethodnim poslodavcem
  • Planirajte vremenski jaz (2–8 tjedana za novu dozvolu) i organizirajte zamjenu
  • Za brži postupak — provjerite spada li zanimanje u deficitarna ili slobodne kategorije
  • Razmotrite ustupanje radnika kao fleksibilniji model za probni period

Trebate stručnu podršku pri zapošljavanju stranaca? Humble Hunters prati sve zakonske promjene i brine se da vaš proces bude potpuno usklađen s hrvatskim propisima.

*Ovaj sadržaj je informativne naravi i ne predstavlja pravni savjet. Za specifičnu pravnu situaciju savjetujte se s kvalificiranim pravnim stručnjakom.*

Podijeli:
Dejan Tornjanski
Dejan TornjanskiCEO & Co-founder

CEO i suosnivač Humble Huntersa s 20+ godina iskustva u međunarodnom zapošljavanju. Stručnjak za strateško planiranje i regulativu zapošljavanja stranaca.

Besplatni vodič za zapošljavanje stranih radnika

Preuzmite sveobuhvatni vodič s korak-po-korak uputama za 2026. godinu.

Preuzmite vodič

Povezani članci