Najamnina stranih radnika i pravilo 30 % neto plaće (2026.) — kompletan obračun

Među osam novih obveza poslodavca koje uvodi novi *Pravilnik o boravku državljana trećih zemalja* (MUP, predstavljen 20.4.2026.), pravilo o najamnini stranih radnika u stručnoj zajednici izazvalo je najviše pitanja. Razlog je jednostavan: dok kvadratura i kapacitet (vidi članak Standardi smještaja 2026.) ovise prvenstveno o objektu, najamnina ovisi o financijskom modelu poslodavca i može direktno utjecati na P&L.

Kratko: iznos koji poslodavac ustežuje od plaće stranog radnika na ime smještaja ne smije prijeći 30 % njegove neto plaće. U ovom članku detaljno objašnjavamo kako se točno računa, što se događa kada smještaj košta više nego što pravilo dopušta, što kada poslodavac daje smještaj besplatno ili djelomično subvencionira, te kako pravilo dokumentirati kroz Obrazac 18a i ugovor o radu.

1. Pravna osnova

• *Pravilnik o boravku državljana trećih zemalja u Republici Hrvatskoj* (MUP, predstavljen 20.4.2026.; objava u NN u tijeku).
• Zakon o radu (NN 93/14 i izmjene) — pravila o ustezanjima od plaće.
• Zakon o strancima (NN 133/20) i izmjene — okvir koji regulira boravak i rad državljana trećih zemalja.

2. Kako se točno računa

Formula je jednostavna: postotak = (mjesečno ustezanje za smještaj ÷ neto plaća radnika) × 100.

Ako rezultat prelazi 30 %, poslodavac mora ili:

• smanjiti iznos koji ustežuje od plaće (preostali dio do tržišne cijene snosi sam), **ili**
• preseliti radnika u jeftiniji objekt koji zadovoljava Pravilnik (oprez: mora i dalje biti unutar 14 + 6 m² i ostalih uvjeta).

Polazna baza za obračun je neto plaća radnika — onaj iznos koji bi bio isplaćen na njegov račun bez ustezanja za smještaj. Bonus, regres i jednokratne isplate ne ulaze u baznu neto plaću za potrebe izračuna.

3. Primjeri obračuna

Primjer 1 — radnik s neto plaćom 1.075 EUR, smještaj 250 EUR mjesečno: postotak = 250 / 1.075 × 100 = 23,3 %. Unutar pravila. Ustezanje je dopušteno uz pisanu suglasnost.

Primjer 2 — radnik s neto plaćom 900 EUR, smještaj 300 EUR mjesečno: postotak = 300 / 900 × 100 = 33,3 %. Iznad pravila. Poslodavac mora smanjiti ustezanje na 270 EUR (= 30 %), a razliku 30 EUR snositi sam — ili preseliti radnika.

Primjer 3 — radnik s neto plaćom 1.200 EUR, tržišna cijena smještaja 450 EUR: maksimalno ustezanje = 1.200 × 30 % = 360 EUR. Razliku od 90 EUR poslodavac plaća iz vlastitih sredstava i to navodi u Obrascu 18a.

Primjer 4 — radnik s neto plaćom 1.000 EUR, smještaj besplatan: ustezanje 0 EUR; postotak 0 %. Pravilo nije prekršeno, ali na Obrascu 18a mora biti naveden iznos "0" i potvrda da je smještaj u potpunosti besplatan. Vrijednost beneficije može biti predmet poreznog tretmana (vidi sekciju 6).

Primjer 5 — radnik s neto plaćom 1.500 EUR, smještaj 200 EUR + grupna prehrana 100 EUR: na Obrascu 18a navodi se samo smještaj (200 EUR = 13,3 %). Prehrana je odvojena beneficija s vlastitim pravilima — ne broji se u 30 % limit, ali se i ona dokumentira ako se ustežuje od plaće.

4. Pisana suglasnost — što mora sadržavati

Pravilo o 30 % ne dopušta automatsko ustezanje od plaće. Poslodavac mora od radnika pribaviti pisanu suglasnost koja obvezno sadrži:

• Iznos mjesečnog ustezanja u eurima.
• Postotak u odnosu na neto plaću radnika.
• Adresu objekta.
• Razdoblje na koje se suglasnost odnosi (najčešće trajanje ugovora o radu).
• Pravo radnika da povuče suglasnost (s otkaznim rokom, npr. 30 dana).
• Datum, mjesto, potpis radnika i poslodavca.

5. Što ako poslodavac daje smještaj besplatno

Kod besplatnog smještaja:

• Na Obrascu 18a navodi se "smještaj besplatan" i postotak 0 %.
• Pravilo 30 % nije prekršeno (radnik ne plaća ništa).
• Vrijednost beneficije može biti predmet **poreznog tretmana**: ako se smještaj daje u trajnom korištenju, može se kvalificirati kao plaća u naravi prema pravilima Zakona o porezu na dohodak. Konzultirajte računovođu.
• Periodični higijenski pregled (godišnji za 5+ radnika) i dalje je obveza poslodavca.
• Sve ostale obveze iz Pravilnika 2026. (kvadratura, kapacitet, instalacije) i dalje vrijede.

6. Što ako poslodavac djelomično subvencionira

Najčešći scenarij u praksi:

• Stvarna mjesečna cijena smještaja: 400 EUR.
• Poslodavac subvencionira 200 EUR.
• Radnik plaća (ustezanjem): 200 EUR.
• Pri neto plaći od 1.000 EUR, postotak = 200 / 1.000 × 100 = 20 %. **Unutar pravila.**

Na Obrascu 18a navode se obje brojke — ukupna cijena objekta (400 EUR) i iznos koji ustežuje radnika (200 EUR). Inspekcija ovaj omjer može provjeriti uvidom u ugovor s vanjskim najmodavcem (ako objekt nije u vlasništvu poslodavca).

7. Što ako radnik želi sam pronaći smještaj

Pravilo 30 % vrijedi samo za smještaj koji organizira poslodavac i čije ustezanje ide kroz plaću. Ako radnik samostalno potpisuje ugovor o najmu s vanjskim najmodavcem i sam plaća stanarinu:

• Pravilo 30 % se **ne primjenjuje**.
• Poslodavac ne podnosi Obrazac 18a; radnik dostavlja vlastitu izjavu o adresi i ugovor o najmu.
• Poslodavac u sklopu prijave boravišta i dalje provjerava da adresa zadovoljava temeljne higijenske uvjete za prijavu.
• Radnik može u svakom trenutku zatražiti pomoć poslodavca pri organiziranju smještaja — tada se vraćamo na pravilo 30 %.

8. Dokumentacija u dosjeu radnika

Za svakog stranog radnika preporučujemo da poslodavac u dosjeu drži:

• Ugovor o radu (s navedenom plaćom).
• Ugovor o najmu objekta (s navedenom mjesečnom cijenom) — ako je objekt u najmu poslodavca od trećeg.
• Obrazac 18a (vidi članak Obrazac 17a — praktičan vodič).
• Pisanu suglasnost radnika za ustezanje.
• Mjesečne obračune plaće s vidljivim ustezanjem za smještaj kao posebnom stavkom.
• Zapisnik s godišnjeg higijenskog pregleda (za 5+ radnika).

9. Kazne za prekršaj pravila 30 %

• Pravna osoba: 1.500 – 13.000 € po radniku za kojeg je ustezanje prelazilo 30 %.
• Odgovorna osoba u pravnoj osobi: 300 – 2.500 €.
• Obrtnik: 500 – 7.000 €.
• Ponovljeni prekršaj unutar 12 mjeseci: udvostručenje kazne.
• Sekundarno: nemogućnost dobivanja novih radnih dozvola za isti objekt do otklanjanja, te institut blokade računa do 30 dana prema paketu Vlade 2026.
• Civilna odgovornost: radnik može potraživati povrat preplaćene najamnine u parničnom postupku.

10. FAQ

Vrijedi li pravilo 30 % i za HR radnike? Ne. Pravilnik MUP-a 2026. odnosi se na državljane trećih zemalja. HR radnici su pokriveni općim pravilima Zakona o radu o ustezanjima.

Što s minimalnom plaćom? Pravilo 30 % računa se od neto plaće, što kod radnika na minimalnoj plaći znači manji apsolutni iznos koji se može ustegnuti. Ako tržišna cijena objekta prelazi taj prag, poslodavac mora razliku snositi sam.

Mogu li uračunati internet i komunalije u 30 %? Internet i osnovne komunalije (voda, struja, plin) uračunavaju se u iznos najamnine. Posebne usluge (npr. dodatni dataplan, kabelska TV) navode se odvojeno i ne ulaze u 30 %.

Mora li suglasnost biti ovjerena kod javnog bilježnika? Ne. Dovoljna je obična pisana forma s potpisom obje strane. Bilježnik je rezerviran za posebne pravne radnje.

Što se događa ako se neto plaća poveća tijekom godine? Postotak se preračunava. Ako je nova plaća veća, postotak će se smanjiti — to nije razlog za promjenu suglasnosti, ali je dobra praksa to dokumentirati.

Zaključak

Pravilo 30 % neto plaće je jasna i dobrodošla regulatorna intervencija koja čisti dosadašnju sivu zonu na hrvatskom tržištu rada. Za poslodavce koji su već radili po fer modelu — ovo je samo formalno potvrđivanje postojeće prakse. Za poslodavce koji su koristili smještaj kao tihi mehanizam redukcije plaće — ovo je strukturna promjena koja zahtijeva preračun svih postojećih ustezanja prije sljedećeg vala radnih dozvola.

Kontaktirajte Humble Hunters za pregled vaših postojećih ustezanja, izradu novih suglasnosti i ažuriranje Obrazaca 18a. Pogledajte i prateće članke: Pravilnik o boravku stranih radnika 2026., Standardi smještaja 2026. i Obrazac 17a — praktičan vodič. Pravilo 30 % dio je šireg paketa obveza opisanih u Obvezama poslodavca pri zapošljavanju stranog radnika; kontrola provedbe spada u djelokrug Inspekcije rada — strani radnici.

*Izvori: MUP RH — priopćenje 20.4.2026. o novom Pravilniku o boravku državljana trećih zemalja (objava u Narodnim novinama predviđena u svibnju 2026.); Zakon o radu (NN 93/14 i izmjene); Zakon o strancima (NN 133/20).*