Veleposlanstvo, konzulat, MUP: Tko što radi u procesu radne vize za strance

Jedan od najčešćih izvora zabune za poslodavce koji prvi put zapošljavaju strance jest to "kome se obratiti i za što". U procesu zapošljavanja stranog radnika iz treće zemlje uključeno je nekoliko institucija — i svaka od njih ima svoju jasno definiranu ulogu.

Ovaj vodič rastavlja ekosustav institucija na razumljiv način i objašnjava tko što radi, kojim redoslijedom i što morate vi kao poslodavac poduzeti.

1. Pregled institucija i njihovih uloga

• **MUP — Uprava za strance** (Hrvatska) — radna/jedinstvena dozvola, boravišni status
• **HZZ** (Hrvatska) — test tržišta rada (market test)
• **Konzulat/Veleposlanstvo RH** (matična zemlja radnika) — D-viza (nacionalna viza za ulazak)
• **MROSP — Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike** (Hrvatska) — popis deficitarnih zanimanja, 12-mjesečni rolling izvještaj o priljevu radnika, politike (kvotni sustav ukinut 2021.)
• **Policijska uprava** (Hrvatska, lokalno) — prijava boravišta, provjere na terenu

2. MUP — ključna institucija u procesu

Uprava za strance Ministarstva unutarnjih poslova (MUP) je centralna institucija u procesu zapošljavanja stranaca. Sve ključne dozvole prolaze kroz MUP.

Što MUP rješava: • Zahtjev za radnu dozvolu (podnosi poslodavac) • Zahtjev za jedinstvenu dozvolu (spoj boravka i rada) • Odobrenje privremenog boravka u svrhu rada • Obnova svih dozvola i boravišnih statusa • Zahtjev za stalni boravak (podnosi radnik nakon 5 godina)

Zahtjev se podnosi pri uredu MUP-a prema planiranom mjestu rada (ne prema adresi sjedišta tvrtke ako je drugačije). Npr. za radnika koji će raditi u Sisku, zahtjev ide u Policijsku upravu Sisačko-moslavačke županije.

3. HZZ — test tržišta rada

Hrvatski zavod za zapošljavanje provodi test tržišta rada (poznat i kao "market test" ili "prevladavajući interes"). Cilj je verificirati da posao koji se nudi strancu nije mogao biti popunjen domaćim ili EU radnikom.

Postupak: poslodavac objavi oglas na HZZ-u i čeka 21 dan. Ako se prijavi nekvalificiran ili nedovoljan broj kandidata — HZZ izdaje potvrdu koja ide uz zahtjev za dozvolu MUP-u.

Iznimke od testa (ne treba market test): • Deficitarna zanimanja (popis objavljuje Ministarstvo rada) • Sezonski radnici (kraće od 90 dana) • ICT upućeni radnici (unutar iste korporacije) • Slobodne kategorije

4. Konzulat RH u matičnoj zemlji — D-viza

Nakon što MUP odobri jedinstvenu dozvolu za boravak i rad, radnik mora ići u nadležno veleposlanstvo/konzulat RH (često NE u svojoj matičnoj zemlji) i zatražiti D-vizu (dugotrajnu nacionalnu vizu). Bez nje ne može ući u Hrvatsku na zakonit način za svrhu rada. Aktualni popis svih DKP-a vodi se na stranicama MVEP-a — uvijek provjerite prije slanja radnika.

Konzulati RH za ključne zemlje porijekla radnika:

• **Filipini → Veleposlanstvo RH u Jakarti (Indonezija)** — Manila NIJE konzulat RH; u **Mandaue Cityju (Cebu)** djeluje počasni konzulat prema NN 138/2021 koji ima ograničene ovlasti i NE izdaje D-vize
• **Nepal → Veleposlanstvo RH u New Delhiju (Indija)** — Hrvatska nema DKP u Kathmanduu; produljuje proceduru za 1–2 tjedna zbog putovanja radnika do New Delhija
• **Indija → Veleposlanstvo RH u New Delhiju**
• **Bosna i Hercegovina → Sarajevo, Mostar, Banja Luka** (brži postupak; isti jezik)
• **Srbija → Beograd** (brži postupak; isti jezik)
• **Beč pokriva Austriju** — NE Filipine ni Nepal; česta zabuna u medijima odnosi se na filipinsku ambasadu u Beču akreditiranu za Hrvatsku (POEA/DMW exit clearance), a ne na hrvatski konzulat

5. Lokalna policijska uprava — prijava boravišta

Kada radnik stigne u Hrvatsku, mora se u roku od 3 dana po važećem ZoS-u prijaviti na nadležnoj policijskoj upravi; rok se produljuje na 15 dana paketom izmjena Zakona o strancima izglasanim u Saboru 15.5.2026. — primjenjuje se po stupanju na snagu (osmoga dana od objave u NN). Ovo je obveza radnika, ali poslodavac je dužan osigurati da se to dogodi i pomoći radniku u organizaciji.

Razlikujte hotelski/turistički smještaj po dolasku (prijavu rješava ugostiteljski objekt automatski preko eVisitora) od stalnog radničkog smještaja na koji se radnik mora prijaviti osobno na policijskoj upravi — eVisitor prijava NE zamjenjuje prijavu boravišta na adresu rada.

Paralelno s prijavom boravišta, poslodavac mora prijaviti radnika na HZMO/HZZO najkasnije prije početka rada (najraniji rok je 8 dana prije početka rada). Prijava nakon početka rada nije u skladu s propisima i predstavlja prekršaj.

Dokumenti potrebni za prijavu boravišta: • Putovnica • Radna dozvola/jedinstvena dozvola • Dokaz o smještaju (ugovor o najmu ili izjava stanodavca/poslodavca)

Trebate stručnu podršku pri zapošljavanju stranaca? Humble Hunters prati sve zakonske promjene i brine se da vaš proces bude potpuno usklađen s hrvatskim propisima.

*Ovaj sadržaj je informativne naravi i ne predstavlja pravni savjet. Za specifičnu pravnu situaciju savjetujte se s kvalificiranim pravnim stručnjakom.*