Veleposlanstvo, konzulat, MUP: Tko što radi u procesu radne vize za strance

Jedan od najčešćih izvora zabune za poslodavce koji prvi put zapošljavaju strance jest to "kome se obratiti i za što". U procesu zapošljavanja stranog radnika iz treće zemlje uključeno je nekoliko institucija, i svaka od njih ima svoju jasno definiranu ulogu.

Ovaj vodič rastavlja ekosustav institucija na razumljiv način i objašnjava tko što radi, kojim redoslijedom i što morate vi kao poslodavac poduzeti.

1. Pregled institucija i njihovih uloga

• **MUP, Uprava za strance** (Hrvatska): radna/jedinstvena dozvola, boravišni status
• **HZZ** (Hrvatska), test tržišta rada (market test)
• **Konzulat/Veleposlanstvo RH** (matična zemlja radnika), D-viza (nacionalna viza za ulazak)
• **MROSP (Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike** (Hrvatska)) popis deficitarnih zanimanja, 12-mjesečni rolling izvještaj o priljevu radnika, politike (kvotni sustav ukinut 2021.)
• **Policijska uprava** (Hrvatska, lokalno), prijava boravišta, provjere na terenu

2. MUP, ključna institucija u procesu

Uprava za strance Ministarstva unutarnjih poslova (MUP) je centralna institucija u procesu zapošljavanja stranaca. Sve ključne dozvole prolaze kroz MUP.

Što MUP rješava: • Zahtjev za radnu dozvolu (podnosi poslodavac) • Zahtjev za jedinstvenu dozvolu (spoj boravka i rada) • Odobrenje privremenog boravka u svrhu rada • Obnova svih dozvola i boravišnih statusa • Zahtjev za stalni boravak (podnosi radnik nakon 5 godina)

Zahtjev se podnosi pri uredu MUP-a prema planiranom mjestu rada (ne prema adresi sjedišta tvrtke ako je drugačije). Npr. za radnika koji će raditi u Sisku, zahtjev ide u Policijsku upravu Sisačko-moslavačke županije.

3. HZZ, test tržišta rada

Hrvatski zavod za zapošljavanje provodi test tržišta rada (poznat i kao "market test" ili "prevladavajući interes"). Cilj je verificirati da posao koji se nudi strancu nije mogao biti popunjen domaćim ili EU radnikom.

Postupak: poslodavac objavi oglas na HZZ-u i čeka 21 dan. Ako se prijavi nekvalificiran ili nedovoljan broj kandidata, HZZ izdaje potvrdu koja ide uz zahtjev za dozvolu MUP-u.

Iznimke od testa (ne treba market test): • Deficitarna zanimanja (popis objavljuje Ministarstvo rada) • Sezonski radnici (kraće od 90 dana) • ICT upućeni radnici (unutar iste korporacije) • Slobodne kategorije

4. Konzulat RH u matičnoj zemlji, D-viza

Nakon što MUP odobri jedinstvenu dozvolu za boravak i rad, radnik mora ići u nadležno veleposlanstvo/konzulat RH (često NE u svojoj matičnoj zemlji) i zatražiti D-vizu (dugotrajnu nacionalnu vizu). Bez nje ne može ući u Hrvatsku na zakonit način za svrhu rada. Aktualni popis svih DKP-a vodi se na stranicama MVEP-a, uvijek provjerite prije slanja radnika.

Konzulati RH za ključne zemlje porijekla radnika:

• **Filipini → Veleposlanstvo RH u Jakarti (Indonezija)**: Manila NIJE konzulat RH; u **Mandaue Cityju (Cebu)** djeluje počasni konzulat prema NN 138/2021 koji ima ograničene ovlasti i NE izdaje D-vize
• **Nepal → Veleposlanstvo RH u New Delhiju (Indija)**: Hrvatska nema DKP u Kathmanduu; produljuje proceduru za 1–2 tjedna zbog putovanja radnika do New Delhija
• **Indija → Veleposlanstvo RH u New Delhiju**
• **Bosna i Hercegovina → Sarajevo, Mostar, Banja Luka** (brži postupak; isti jezik)
• **Srbija → Beograd** (brži postupak; isti jezik)
• **Beč pokriva Austriju**: NE Filipine ni Nepal; česta zabuna u medijima odnosi se na filipinsku ambasadu u Beču akreditiranu za Hrvatsku (POEA/DMW exit clearance), a ne na hrvatski konzulat

5. Lokalna policijska uprava, prijava boravišta

Kada radnik stigne u Hrvatsku, mora se u roku od 15 dana prijaviti na nadležnoj policijskoj upravi (rok produljen s ranija 3 dana paketom izmjena Zakona o strancima, NN 55/2026, na snazi od 4.6.2026.). Ovo je obveza radnika, ali poslodavac je dužan osigurati da se to dogodi i pomoći radniku u organizaciji.

Razlikujte hotelski/turistički smještaj po dolasku (prijavu rješava ugostiteljski objekt automatski preko eVisitora) od stalnog radničkog smještaja na koji se radnik mora prijaviti osobno na policijskoj upravi, eVisitor prijava NE zamjenjuje prijavu boravišta na adresu rada.

Paralelno s prijavom boravišta, poslodavac mora prijaviti radnika na HZMO/HZZO najkasnije prije početka rada (najraniji rok je 8 dana prije početka rada). Prijava nakon početka rada nije u skladu s propisima i predstavlja prekršaj.

Dokumenti potrebni za prijavu boravišta: • Putovnica • Radna dozvola/jedinstvena dozvola • Dokaz o smještaju (ugovor o najmu ili izjava stanodavca/poslodavca)

Trebate stručnu podršku pri zapošljavanju stranaca? Humble Hunters prati sve zakonske promjene i brine se da vaš proces bude potpuno usklađen s hrvatskim propisima.

*Ovaj sadržaj je informativne naravi i ne predstavlja pravni savjet. Za specifičnu pravnu situaciju savjetujte se s kvalificiranim pravnim stručnjakom.*